第203章 中樞內閣(1 / 2)

中樞是決策部門,決議都是由皇帝和內閣來製定,然後就是具體的執行部門,也就是傳統的部委了。

劉明遠在中樞裏麵設置了禮部、吏部、農林部、工商部、運輸部、財務部、刑部、外事部等八部。

禮部負責禮樂儀仗,同時還管轄學校、詆報、宣傳、宗教、祭祀、文曆法等事務,也就是後世的文化部和教育部的結合。

吏部負責官員的管理和考核、升遷,劉明遠也製定了一套對官員的詳細管理,全部都是由史部來執行,於是史部的主要職責就是管理官員,考核他們。

農林部是劉明遠非常重視的一個部,負責管理治下的全部耕地和森林,江湖湖泊、礦產等資源,這是一個國家興盛的基礎,同時隨著劉明遠大力開墾兩億畝耕地的計劃,加上大力開發各種礦場,於是農林部的地位大大提高。

工商部就是負責管理治下的工業和商業,懷遠軍治下由行省出錢建設的工廠,開發的礦產,造船廠,以及民間商業行為,工匠的管理,等等全部都是工商部來負責。

運輸部也是一個非常重要的部門,主要的任務就是負責道路橋梁、運河的建設,同時負責建立國家的運輸驛站和水上運輸體係,管理驛站,碼頭,馬車、船隻等。

財務部是管理全國賦稅的地方,被劉明遠單獨拿了出來,隻負責賦稅的管理,全部征收錢糧的存儲管理等。

刑部在劉明遠心中就是後世的公安部,負責維持地方穩定,處理治安案件,抓捕犯罪分子、審問取證等,這也是一個非常重要的部門。

外事部相對簡單一些,就是負責對外聯絡的,此時外事部的事情還非常少,但是劉明遠知道未來隨著他們走出去,外事部的事情和作用也將大大提升。

這樣的改革下來,本來在曆朝曆代地位最高的禮部,此時竟然變的無關緊要了,禮部最重要的一個賦稅被獨立出來了,這讓之前一直地位不高,但是非常重要的賦稅被擺到了非常高的位置上,而且專門成立了一個部門來管理,任何人也別想插手裏麵了。

同時劉明遠的改革還沒有完成,隨後劉明遠就成立了獨立在中樞和樞密院之外的監察院和法院。

這兩個獨立機構的建立,讓劉明遠身邊的人頓時大為驚訝,監察院也就是之前的禦史台,是一個檢查部門,此時就是改了一個名字,眾人還能接受。

但是法院就讓很多人無法理解了,同時眾人也知道,之前劉明遠設置的刑部已經變了味,隻是維持治安,抓捕罪犯,取證的部門,但是沒有了審判的權利,此時成立法院,就是為了彌補這樣的空位。

此時,眾人已經再明白不過了,現在他們知道了,劉明遠這是要將司法權也從地方行政中分離出來。

想明白之後,眾人不免一陣震撼,他們從來沒有想到這樣的製度,此時如果地方官員的司法審判權利也被收走了,那麼這些官員還有什麼權利。

劉明遠之前已經明確地將文武分離開了,此時又將司法權獨立出來,地方的權利被大大削弱,隻剩下一些簡單的行政之權。

但是眾人也清楚,這樣的製度直接斬斷了地方權利過大的局麵,暴元施行行省製度,行政權利巨大,集合了軍事,司法,行政三權於一身,甚至人事權利也可以插手。

此時看到劉明遠設計的製度,眾人不免一陣感歎,他們知道此時已經沒有任何一個人可以一手遮了。

之前的宰相可以做到一人之下,萬人之上,一手遮,但是此時就是首席大學士李善長,也無法做到,首先軍隊大權牢牢地控製在樞密院和皇帝手中,文臣根本無法進入。

然後就是獨立的監察院和法院,這兩個一個是監察百官,一個是司法大權,也和中樞獨立出來了,中樞重臣中任何人也無法插手進入了,所以曆朝曆代中樞的權利在劉明遠手中被徹底拆分了。

此時不僅是中樞,眾人都清楚,眼下地方也是如此,軍事、行政、司法三權分立,同時加上監察院,地方的一把手官員手中的權利大大被削弱,甚至可以什麼權利都沒有,隻有民政權。

劉明遠改革的基本原則就是將軍事、行政、司法、監察全部分離出來,各自獨立,這樣就可以避免一人做大,也可以減少**的發生。

雖然再好的製度都會有**,但是司法和監察的獨立,讓**發生的可能性降低,劉明遠準備完善監督製度,杜絕官員的**。