戴宗激動道：“臣領命！”
等戴宗奉命離開，章朗這才匆匆趕了過來，講武堂雖然距離北平不遠，但這一來一回還是頗費時間的，等章朗抵達都督府的時候，色已經有些晚了。
“殿下！”
劉德攙扶起躬身行禮的章朗，拉著章朗來到了輿圖麵前，並召集了參謀司的成員，參謀司就是劉德培養的參謀機構，畢竟人力有時而窮，在聰明的腦袋也需要一些幫手來為自己差缺補漏。
不過參謀司的地位不高，人數也才十餘人，歸屬五軍都督府。
章朗、參謀司、戶部、兵部所有官員圍繞在輿圖前，聽候劉德吩咐。
劉德持劍指著輿圖道：“灤河，是威州與灤州的分界線，但灤河並不寬闊，想要渡河十分容易，所以不管是羌人還是威州的豪強，渡河掠奪灤州都十分容易，而如今魏延坐鎮灤州邊界提防禍亂，但魏延兵少，隻能是勉勵維持。
各郡縣守軍多為新招，隻能維持一下街道的治安，出兵剿匪卻是無力，更何況灤州與晉州相接，所以去病麾下的兵馬也無法支援魏將軍，威州時時擾亂咱們西方，令孤如鯁在喉，況且，魏國雖然大敗一場，但根基未失，李雲必定在尋找時機，企圖北上攻打咱們。
為了能夠全力南征，所以威州必須盡快收複，孤今日召你們過來，便是要盡快製定出一個攻伐威州的計劃，爭取兩年時間，收複並且平定威州！”
收複與平定，劉德用了兩個形容詞，雖然這兩個詞看似一樣，但眾人都知道劉德想要表達的意思。
收複，便是將威州所有郡縣統歸於漢國當中，
而平定就是將幾十年甚至近百年遺留下的羌亂清除，但，這怎麼可能
兩年！
這可是大周百年都沒有解決的事情啊！
但主公既然這麼吩咐，當然是盡快製定計劃，最起碼，兩年內收複威州是沒有任何問題的。
“嚴可求，你曾在前威州牧府中擔任謀士，如今拱衛司情報未至，所以威州的勢力情況，地形走勢，民情風俗等等，都需要你來告知大家還有，如若出兵威州，需要多少兵馬？”
嚴可求出列，對劉德拱手道：“威州動亂頻頻，更有羌族四處劫掠，各郡縣大族豪強均是據城自保，所以威州雖然苦寒，但青壯皆有勇力，各諸侯兵馬亦是頗為強橫，且多是騎兵，來去如風，殺傷極大，所以，臣以為，若想平定威州，必須要動員咱們的大部分兵力，最少十萬精兵！”
“這區區一威州，竟如此難對付！想當初殿下率兵收複燕州也不足五萬兵馬，白都督收複北州，就算加上當地民眾也不過三五萬，平複薊州也隻不過是五萬餘眾，為何威州竟需要十萬人馬？”
糜竺本來默不作聲，畢竟軍事不是他所長，但如今一聽要動員十萬兵馬，終於忍耐不住出列詢問道。
畢竟十萬大軍一動，這人吃馬嚼，再加上後勤運輸，持續一到兩年的戰爭，很有可能將四州的糧草全部消耗殆盡，這還是將今年的秋收算了進去，畢竟劉德統一四州也不過一年的時間，這幾年一直在打仗，糧草真的沒有多少儲蓄。
作為戶部尚書，錢糧可就是他的命根啊！
糜竺將漢國的糧草情況告知在座的所有人，繼續補充道：“殿下，不如在晚一兩年，這樣咱們依靠屯田，收獲的糧草就足夠十萬大軍兩年之用了！還有很多的富裕。”
“不可！”
高熲沉聲道：“如今魏公李雲正在全力對付鍾聲，鍾聲實力不濟，就算有咱們的支持，恐怕也很難挺過一年，如若鍾聲一敗，李雲必定會騰出手來北上，到那時，就算糧草充盈，咱們也沒有精力去收複威州了。”
劉德微微頷首：“放棄了這次機會，恐怕不知道要等到什麼時候才能收複威州，威州不平，後方不定，更要牽扯更多的人力物力，所以，不管怎樣，必須收複威州！”
“就算是需要十萬大軍也不必著急，咱們可以先動用三至五萬兵馬，在威州站住腳，隨後在不斷補充兵馬，這樣的話，對於後勤的壓力也不會太重。”其中一名參謀出列補充道。
章朗點點頭，道：“此言在理，威州各勢力林立，就算想要聯合起來都頗為困難，十萬大軍動員不易，敵方很容易察覺，不如先派遣少量兵馬，打他們一個出其不意，在緩步急進，逐步吞食威州領地，這樣雖然緩慢些，但卻是萬無一失之舉措！”