剩下的便是利用政治、經濟、文化來逐步瓦解羌族，這更是一個漫長的時間，不過在短時間穩定住威州的局勢，就算是成功了。
劉德對馬超與荀攸道：“此事便交給你二人處理吧！”
荀攸與馬超領命道。
荀攸有智，馬超有威望，此事辦成不難！
“接下來商議的便是誰可為威州牧，替孤鎮守威州？”
劉德詢問道。
如果擔任威州牧，資曆與能力缺一不可，更何況威州情況錯綜複雜，最好是選拔熟悉威州或者羌族習性的官吏，這倒是難住了眾人。
燕南向劉德舉薦道：“要熟悉威州，嚴郎中曾擔任過前威州牧王公的謀士，頗為熟悉威州情況，不過嚴郎中如今才是正五品官職，資曆並不足以擔任威州牧啊！”
劉德點頭道：“嚴可求此番倒是頗有功勞，等攻下武威，可為武威太守。”
劉德也發現自己的麾下如果想挑出一人為威州牧不算容易，既要保證能力，也要保證忠誠。
劉德想了想這才下定決心：“任命張承為金城太守，劉輿為古昌太守。”
金城與古昌，一個是馬騰的根據地，一個是韓約曾經的老窩，皆是威州重要的節點城市，張承與劉輿一直擔任侍中職務，今放到太守的位置上也算是曆練一番，能不能更近一步，就看他們自己的了。
“任命高熲為威州牧，總領威州政務。”
劉德最終下定決心還是將高熲調了過來，高熲不管是政務還是軍務皆是出類拔萃，而且資曆與威望足夠，雖然高熲可能不熟悉威州的風土人情，不過劉德相信，給高熲一段時間，這威州上下一切都能捋順清楚。
不過高熲與嚴可求都調到威州，兵部就沒了主事的人了，而且現在劉德手中也無合適的人選，不過兵部職權與五軍都督府很多都重疊，如今又是特殊時期，可以將兵部所管轄事務暫時轉交給五軍都督府處理。
劉德的調令很快就發往了北平，而隨後便傳來戰報，武威已經被劉辟拿下，劉德便起營前往武威坐鎮。
十一月，正如宗澤所料，大河兩岸均下起大雪，不過數日，大河便是徹底封凍，李雲為何兩個月的時間還沒能擊敗關羽所部？
其中的一個方麵便是來自晉州的緊急軍情，霍去病率領的兵馬直接跨過大河襲擾晉州北部，彭越帶領的本部兵馬在晉州西部馳騁縱橫，這一北一西兩路兵馬雖然來勢洶洶，但其實根本無法真正對晉州產生影響。
李雲在晉州的布防了李秦與李竟衍的兩萬人馬，而晉州的地形也不適合騎兵隊伍展開，所以一時半會兒霍去病也隻能和上朔的這兩萬人馬較勁。
而李雲的重將韓威就鎮守在晉州西部，彭越與韓威交鋒了一次，並不能克，所以彭越直接繞過了韓威的防禦直接往晉州內部進軍。
彭越的後路直接被韓威堵上了，但彭越憑借著出色的統率能力，與韓威打起了遊擊戰，這讓韓威十分的頭疼，隻能盡力與彭越周旋。
霍去病與彭越畢竟隻能在晉州放肆一番，威脅不到陳留，而且李雲留守在晉州的兵力足夠防禦入侵的敵軍。
所以霍去病與彭越不是讓李雲最為頭疼的，最讓李雲頭疼的乃是親自率領大軍進攻魯州，李雲在魯州幾乎每什麼太多的兵馬防守。
項煜勢如破竹之下竟然成功占據了李雲在魯州的大片領地，所以李雲隻好抽調陳留守軍，命李風領軍出征討伐項煜。
因為項煜威名赫赫，李雲也隻能從自己這邊抽調兩萬人馬支援李風。
這個也就造成了李雲無法打敗關羽，也無法殲滅鍾聲的尷尬局麵，而且大河封凍，李雲麾下的水軍無法再用，對於關羽的封堵徹底失敗了，關羽完全可以借助已經封凍的大河返回薊州。
視角轉回到劉德，劉德的計策已經成功奏效，眾多羌族頭目因為劉德的許諾，背棄了李章。