今日大慶殿中的朝會有些異常的熱鬧，趙老二端坐在龍椅上，麵色陰沉，藏在袖袍中的雙手已經是幾度握拳。
“啟稟陛下，臣有本奏。”宰相範質出列啟奏道。
“準奏。”趙老二沉聲道。現在趙老二的心情，當真是糟透了，前麵已經有無數的官出來進行諫言，現在終於輪到下第二號人物出馬了。
“回陛下，臣以為廢除漢唐以來的毒酷刑，確實可以彰顯出我朝的仁德，但對於耕牛的保護，卻是曆朝曆代最為著重的一件事情。一旦朝廷將耕牛的限售令解除，民間的耕牛數量恐將銳減，從而導致民間墾田數量不足，這甚至會嚴重影響到今後的糧食產量。
事關國朝的社稷安危，還望陛下三思！”範質擔憂道。
對於這次的大赦下，最為緊要的反而不是關於前兩項死刑的更改，而是從商周起，便已經施行了上千年的耕牛限售令。隻要皇帝能夠收回取消耕牛限售令的皇命，那前兩項律法的更改，範質便打算捏著鼻子認了。
這個時候就算是人命也必須要向牛命讓步。
“範相的擔憂也不無道理，但是有人向朕保證，一定可以妥善解決此事，所以範相大可不必過於憂心。”趙老二寬慰道。
“敢問陛下，不知是何人竟敢口出如此狂言！”範質拱手施禮道。自古利益動人心，對於民間已經鬧得越來越凶的殺牛事件，滿朝文武與下智者都沒能想出一個妥善的處理方法，也不知是誰竟然如此的不知高地厚。
趙老二問道：“先不論此人是誰。對於民間耕牛的現狀，想必範相已經是相當了解了吧？”
範質喟歎道：“回陛下，這正是臣深感擔憂的地方，雖現在耕牛的官價依然為六十貫，但實際上私下的交易至少都已經到了三百貫，而且最令人擔憂的是越是死去的牛，便越是值錢。若是此種情況繼續下去，而不加以製止，微臣擔憂百姓們會在利益的驅使下，紛紛將家中的耕牛進行宰殺。”
趙老二詢問道：“那以範相看來，這種情形該如何製止呢？”
範質輕歎一聲道：“現在民間為了逃避朝廷對於私自宰殺耕牛的處罰，而想出了各種五花八門的手段，臣以為為了能將此種勢頭徹底進行遏製，必須加大對耕牛的保護力度。無論是何人用何種方式將耕牛私自宰殺，都必須進行嚴懲，唯有如此方能將事態進行有效的控製，而不是在無奈之下，選擇放任自流，任其惡性發展，而不加以阻止。”
“嗯”趙老二沉吟一下道：“諸位卿家，對此可還有良策？”
王秉臣出列啟奏道：“啟奏陛下，對於範相的建言，微臣深以為然。聖人有言：亂世當用重典。下經百年戰亂，從而民風彪悍，不思王化，宵之徒，不遵王法，肆意猖獗。為謀私利而不顧國朝安危，為享奢華而無忠君之心。
對於此等無法無君之徒，微臣認為當用重典以為懲處，而非與其媾和，如此方能彰顯朝廷以及陛下的一片拳拳為民之心。”
“哦，還有那位卿家認可使用重典的？”趙老二臉色陰沉道。
“微臣附議！”
“微臣附議！”
“微臣附議！”
“”俗話的好，法不責眾，既然有人帶頭，眾多朝中大臣便紛紛出列附和道。
端坐在龍椅上的趙老二，眼見朝中諸位大臣紛紛出列來阻止自己的決策，臉色頓時變得陰沉如墨。