換而言之，楊戩就是造成宋江起義的罪魁禍首之一。
因為有楊戩罩著，溫宗建不將任何人放在眼裏，屢屢頂撞上官。
可即便是這樣，溫宗建還能不斷受到升賞。
最近，溫宗建更是因為跟著蔡仍等人的屁股後麵剿了一波宋江義軍，立下了所謂的大功，而一舉越過別的武官極難越過的武官的最大瓶頸進入了橫行行列。
不過——
知廣濟軍丁順，也不是一般人——他背後也有高俅在。
為了不被溫宗建架空，也為了不再看到溫宗建這個一直惡心他的人，丁順幹脆使了招移花接木將溫宗建踢出廣濟軍，讓溫宗建到金吾軍來禍害蔡仍。
這些事，都很讓蔡仍頭疼。
不過，最讓蔡仍頭疼的還是，蔡仍隻有統製泰寧軍和興德軍的權力，沒有插手泰寧軍和興德軍整編這兩支軍隊的權力，否則，蔡仍完全可以將泰寧軍和興德軍整編重建，使其跟宋江義軍一樣成為金吾軍的一部分，然後壯大自己——如果不是因為宋江義軍的情況特殊，幾十年前王安石變法時又推廣了將兵法，在宋製下，蔡仍都沒有機會一人獨自統領兩軍。
泰寧軍和興德軍，一個戰鬥力低下還聽調不聽宣，一個戰鬥力低下還問題多多。
這直接影響到金吾軍的整體戰力，更影響蔡仍爭霸逐鹿，讓蔡仍如何不頭疼？
然而——
再頭疼，蔡仍都得麵對，否則又能如何？
所以，一到大野澤，遣散好被刷下來的宋江義軍的人之後，蔡仍就一邊經營金吾左軍和金吾右軍、一邊謀取泰寧軍和興德軍、一邊建設金吾軍。
建設金吾軍，並不單單是指建設金吾軍軍隊，還指建設金吾軍軍州。
因為發生宋江在大野澤起義一事，在蔡仍斡旋下，北宋朝廷決定大野澤這裏新建一個軍州，以“金吾軍”為名。
軍州是指戰略上的軍事要地，一般地處邊境，或戰略要地。由統兵大將、軍事主官為主，政務大臣為輔，行軍管執法，城堅器利，雄兵鎮守。
不過——
北宋一朝，行事多於其他朝代不同。
在北宋，軍州的行政最高長官多稱“知州軍州事”或“權知軍州事”，三年一任，不能連任，不能兼任州郡以上的職務，知州照例兼廂軍正印職。
除知州外，每個軍州還設“通判”一人，其地位類似隋朝通守，級別並不高。但州一級發出文件，必須通判簽署，才能生效。目的就是要監督知州的權力。
至於蔡仍這個濟州觀察使、京東西路副總管、金吾軍統製，在非戰時，理論上來其實隻有訓練金吾軍（包括金吾左軍、金吾右軍、泰寧軍和興德軍以及附近廂軍、鄉軍）的權力，並沒有調動也沒有整編金吾軍的權力。
從權力大上來，非戰時，就連金吾軍通判宋江，都比蔡仍大。
從這些，也不難看出，北宋一朝對武官的限製有多大。
而懷有不臣之心的蔡仍，在這樣的框架下，經營自己的勢力，有多難，也可以想象。
不過——
話又回來，上有政策，下有對策。
蔡仍與宋江、吳用等人一商量，就找到了解決興德軍的辦法。
這個辦法是宋江和吳用給蔡仍建議的。
簡單來，就是用錢砸，將原屬於興德軍的將士買通，讓他們配合蔡仍從新招募一支軍隊，借興德軍的殼誕生。
實話，這個方法有點凶險，一旦被人發現，蔡仍除了揭竿而起以外，別無它法。
可話又回來，現在的北宋亂糟糟的一片，未來將會越來越亂，在這樣的大環境下，誰會注意到蔡仍的動作？
再退一步，真要是被北宋朝廷發現了，蔡仍真可以揭竿而起，然後跟即將起義的方臘南北呼應，或是幹脆向南殺去跟方臘合兵一處。
蔡仍相信，有自己相助，自己和方臘絕對可以跟問題多多的趙宋劃江而治，然後再伺機吞並方臘，等到趙宋的問題集中爆發，再殺過長江與趙宋、金、西夏逐鹿中原。
當然了，這是最沒辦法的辦法，除非是逼不得已，否則蔡仍是絕不會現在選擇這條路的。
總而言之，蔡仍經過深思熟慮了之後，決定采用宋江和吳用的建議。
對於蔡仍的選擇，宋江和吳用高興不已，也非常積極，吳用甚至主動請纓要去為蔡仍辦這件事。
蔡仍考慮到，自己手上確實沒有比吳用更適合做此事的人了，便將此事交給吳用去辦了。
也就在這個時候，蔡仍突然接到聖旨——趙佶宣蔡仍回京赴闕……
……