等百家學院的問題談完了，袁常看了看在場的幾人，除了蔡邕，馬鈞之外，便是郭嘉，趙雲，典韋，韓恂，於禁，太史慈，還有一個秘書蔡琰。而荀諶，劉和，公孫續等人，袁常並沒有將他們留下來，因為袁常想要提出的一些變革，對於他們來說，會是一件損害他們利益的事情。
“諸位，之所以將你們留下來，是因為我有一些想法想要提出來，或許會損害到大家的利益。但是，這些想法對於天下百姓而言，無疑是好的。”
“主公但請明言，屬下等絕無二話。”
在場被袁常留下來的幾人，可以說是袁常最忠誠的屬下，對於袁常的想法，自然是毫不猶豫的支持。
“好！”
袁常點了點頭，對於幾人自然是深信不疑。於是，袁常便開始說道：“首先，我打算改革稅製。諸位皆知，自秦以來，本朝實行的是以田賦和人頭賦為主，工商和山木產品雜稅為輔的賦稅製度。”
所謂田賦，簡單的說就是一家占有多少田地，便按量上繳賦稅；而人頭賦，便是更簡單了，一個人從十六歲開始就要繳稅，直到五十六歲才不用繼續上繳，說起來，這人頭賦收的似乎有些不合理，其實也有一定道理。一個人自成年以來，便享受到朝廷的保護，讓你的性命得以保全，收點錢也說的過去，其實就是保護費。此外，工商和山木產品雜稅，其實也就是商稅。隻不過商稅收的過低，或者說有時候根本就不收，朝廷隻是專注於收取田稅和人頭稅，若是更注重於商稅，朝廷的收入其實還會更高。當然，因為商人的地位卑下，不被朝廷放在眼裏，因此。才會漏了這個稅收大戶。
不過，袁常既然來了，自然不會放過商稅。至於田稅和人頭稅，根本就是小頭。若是可以的話，收不收其實都無所謂。
“主公，這稅製當如何改革？”郭嘉的疑惑不僅是他一個人的疑惑，也是在場除了袁常之外的所有人的疑惑。
“稅製改為官紳一體納糧！”
袁常一字一句嚴肅的說道，趙雲，典韋幾人還沒什麼反應，郭嘉，蔡邕。馬鈞三個有點學識的人，聽了袁常的話，臉色已經開始動容。
自古以來，特權階級總是存在，無論是封建時代，還是袁常前世的那個時代。說是每個人都要納稅，但是，其實大家都知道，很多真正有錢的人其實沒繳納多少稅，反而是一些小本經營的個體商的稅反而沒有落下。相反。那些盈利多的大企業，打著慈善捐款的名頭，捐一點錢就逃稅、漏稅。官商勾結，以致於稅收得不到真正的實行。而在封建時代，無論是文官還是武將，或者土豪鄉紳也不用納稅。或許他們的想法都很有道理，他們能賺到錢是他們的能力，憑什麼要繳納那麼多的稅款？但是，這些人卻忘記了一點，若是沒有國家這個後盾，他們又如何能夠安心的賺錢。又去哪裏賺錢？國家又是如何來的，那也是靠著所有百姓。大家團結成為一個集體，才能稱得上是一個國家。有了百姓，有了國家，他們才能賺到錢。就如袁常前世的時候，那些中東等國家，天天戰爭，人民吃不飽，穿不暖，去哪裏賺錢，說不定哪一天一顆炸彈就落在身邊玩完了，還想賺錢？
“沒錯，官紳一體納糧！”
袁常一本正經的回應道，“上至皇室朝廷，下至平民百姓，每一個人都要交稅，沒有一個人可以例外。此外，免除人頭稅，實行按實有土地進行交稅。”
“主公此製若是實行，怕是會引起動亂啊！”郭嘉苦笑著說道。
“為了改變天下百姓的命運，此製必須得出，方能破而後立。”袁常卻是一臉平靜，神色堅定的說道。
袁常如今提出這個製度也是有他的想法，如今的時代動亂，而且士家大族還未完全成長起來，可以說是變法實行最好的時機。至於說變法要出人命，無論在哪個時代都一樣，這是免不了的事情。為了中原漢人不會經曆那些屈辱、悲痛的災難，袁常願意為先鋒，雖千萬人往矣！