巴達維亞，荷屬東印度公司總督府內，邁克爾·哈默故作姿態的端著本地產的咖啡，好整以暇的等著德容總督的回話。
而這位明顯有些營養過剩的總督也是故作為難的看著地圖道：“哈默先生，你前幾次向加裏曼丹島遷移了近2萬華人勞工，這已經讓我很頭疼了。而這次你又想一次性招募近5萬人向東爪哇遷移，請恕我不能答應。這裏是東印度公司的核心控製區域，我不能打破該地區的種族平衡。”
哈默是美國的富豪，據說在美洲有著數不盡的油田和礦山。自從3年前來到婆羅洲後，在這裏開墾了大片的種植園，甚至比那幾個華人富豪購買的土地還要多。這讓德容總督獲得了可觀的賣地收入，每年還有不少固定的稅收，讓東印度公司收益不小。
而最讓德容總督滿意的是，這位哈默先生看不上那些本地土著，隻對吃苦耐勞的華裔工人情有獨鍾。為了能從華國招募足夠的勞動力，他還每年賄賂自己不下一萬英鎊，讓自己放開了華工入境的限製數量。
加裏曼丹島，在這個時代被稱為婆羅洲，總麵積高達74.3萬平方公裏，是南洋最大的島嶼之一。島上除了少部分城市由荷蘭人控製外，剩下的大都是土人和華人，而華人的比例也要遠遠低於土人。就是因為如此，德容總督才對哈默招募幾萬華工睜一隻眼閉一隻眼了。
可這次哈默提出的條件有些過分，他竟然要把繼續引進的一部分華工安置在東爪哇島上。而東爪哇島與荷蘭殖民政府控製的核心區域太近了，又集中著泗水、馬都拉和三寶隆等幾個極大的華人聚集區，如果再來上這幾萬人，那華人豈不是成為這裏最大的族群，他這個總督還怎麼靠當地人製衡他們。
哈默見德容總督態度很堅決，便退而求其次道：“總督大人，既然您擔心華人過多不利於東爪哇的穩定，那我就把這5萬勞工換成日本人怎麼樣。自從日本戰敗後，他們國內有上千萬人因為無以為繼而逃離本土，我看他們的要求也不高，就準備雇傭一些。但您也知道，這些日本人因為戰敗賠款，對華人很仇視，所以我本來想單獨把他們安排到蘇門答臘島上的。”
哈默聽到這裏眼前一亮，覺得這個條件倒是可以接受。他不同意華工進入東爪哇主要是防備華人做大，而並不是因為勞動力過剩。
那些土著人雖然人數眾多，但他從沒有奢望讓這些懶惰的猴子們也像華人一般吃苦耐勞。這也是為何東印度公司要用那些土著去限製華人壟斷經濟，又不得不用華人來替荷蘭賺取財富的原因。
而現在哈默能找來日本勞工也不錯，至少這些人不會和華人穿一條褲子，而且要比土著更能吃苦。這樣殖民地也會多出一股可供選擇的力量，達到製衡各方的目的。最重要的是，他一旦同意，這次就又能拿到不菲的好處費了。
這次的提議德容答應的很痛快，還默許了將那些新來的華人勞工安排去蘇門答臘島的條件。事後哈默將一張五萬英鎊的支票放在桌子上，又拿起總督簽發的手令道了聲謝，這才轉身離開了總督府。
德容看著離去的哈默，這才拿起那張支票仔細欣賞起來，心中還不禁感歎道：“可惜還有一年我就要卸任回國了，這種發財的機會也將就此終結，倒不如臨走前我再.....。”想到這裏，德容暗暗下定了決心。不就是多些批文嗎！難道那些軟弱的華人還敢造反。
邁克爾·哈默拿著到手的批文沒有耽擱，直接坐上汽車駛出巴達維亞，一路向東來到了東爪哇的重要城市泗水。汽車駛進城郊的一家莊園後，一棟帶有濃厚閩東色彩的建築內，走出了幾位西裝革履的華人男子。當中一人雖然年輕，但麵容上卻顯得格外內斂深沉，不是別人，正是西北軍情局在東南亞的負責人戴笠。