如今的隆武朝廷，用現代的政權評定標準來看，基本上就是一個軍政府，行政權力被以李守漢為代表的武裝力量所擁有。大部分的行政命令出自大將軍行轅這個幕府機構。這也很正常，正在同北方的遼東反賊們進行戰爭嘛！好歹這種政權組織形式是由現實形勢決定的，而不是李守漢發動政變產生的。不過，這種情形在文官們的筆下就是另外一個德行了。在他們彼此之間的書信之中，如此描述：
“方今天下之柄，盡數歸於幕府。天下之政，皆自出於幕府。吾等科甲正途之人，僅為秉筆掌印之輩矣！”滿滿都是對於喪失了曾經俾睨天下舍我其誰權力地位的不滿和牢騷。
每次朝議，都是由李守漢代表武官勳貴們，以大將軍行轅的名義向隆武皇帝奏報。在得到皇帝允許後，便昭告天下正式執行。
其實，誰都清楚，大將軍行轅議定的事，由行轅蓋印發出後便在各地進行，所謂的奏請天子，不過是在最後一個關口上補一個手續而已。
這就嚴重打破了土木之變以來，文官獨大的局麵。甚至比太祖、成祖時的由武官、勳貴、文官三足鼎立的權力結構還要讓文官們氣惱。
有生氣的，就有高興的。武官勳貴們可是揚眉吐氣了。帶兵的將領們再也不用為了區區的糧餉以二品總兵的身份向一個七品管糧郎中跪拜行禮了，更不用擔心自己的戰功被各種橫挑鼻子豎挑眼了。當然，你要是殺良冒功諱敗為勝的話，那就是軍法官來和你談心了。上麵這些好處，都是要建立在你敢於同敵軍作戰，並且有戰績的情形前提之下的。而且，糧餉是要核對你的兵馬實力按時足額發放的。那種實際有兵兩千，報數五萬的事你想都不要想。
什麼？你想向周圍的同僚們借兵馬來應付點驗？不好意思，點驗的時候，你和你鄰近各部兵馬同時進行。那種拆了東牆補西牆的手段，要是在護法軍政府的孫大元帥麵前還比較好用，你可以躺在羅漢床上，對著煙燈，摟著美豔嬌媚的姨太太，等著前方的消息。前方打勝了，立刻向孫大元帥要補給，要犒賞，前方打敗了，更是要補給，要燒埋錢，要軍餉了。這招，你們拿來騙孫大元帥可以，在李大將軍這裏，行不通！
這樣的手段把出，那些驕橫跋扈慣了的帶兵官們，看看前來點驗委員們隨行的那些如狼似虎的護衛兵馬，再看看自己手下那些饑寒交迫的兵丁，偷眼瞧瞧點驗委員隊伍裏那沉重的車輛，不由得咬咬牙，“橫豎點驗章程裏說了，兵馬多少是一回事，老子的官職品級該有的俸祿一文錢一粒米都不會少！大不了，老子把兵馬交出來，領個劄子去海外貿易開墾，仍舊是錦衣玉食的好日子！”
至於說那些從南京城中從龍而來的勳貴們，則是被李守漢一股腦的收容到了行轅之中，按照年紀、爵位品級，能力、態度等等諸多指標，被委任以參軍、參軍行走、參軍機要等職務，都在參軍房中當差，一份厚厚的俸祿薪餉養著他們。
但是，這一份俸祿薪餉也不是白白拿的。李守漢養著他們，就是要借助他們開國元勳之後的身份，用來和那些討厭的文官打嘴仗。事實證明，這份薪餉俸祿花的物超所值。不要說有錢可拿，在這些通過南米契約、南貨貿易賺得個個腰包鼓鼓的勳貴們看來，能夠給那些跟咱們有國仇家恨的窮酸文人們添惡心，找麻煩，那是自己掏腰包也是願意的！
對於此輩的心中所想，黃道周就算不是這些勳貴們肚裏蛔蟲，也能夠從他們日常表現當中猜出個七八成來。“哼！一群鼠目寸光之輩！懂得什麼！”他將手中的笏板正了正，用手肘輕輕觸碰了一下腰間，那裏麵是他連夜寫就的題本，一篇錦繡文章，便是他今日要在朝會上拋出的重磅炮彈。在這篇文章當中，他從天下大勢、人心所向、鄉賢們在各地的影響力號召力等方麵一一剖析，分析的可謂精細至極。最後，以一段頗具煽動性的文字結尾。
“若陛下今日下旨，令各處忠義士民編練兵馬，朝廷給予名義官職，撥付糧餉器械，臣敢斷言，不消旬日，各地忠義士子振臂一呼，數十萬兵馬蜂擁雲集。有數十萬健兒在手，何愁留都不能光複，何愁京師不能收複，何愁遼東不能盡洗腥膻！？”
黃道周門下的幾個弟子，也各自通過各自的門路，將恩師的這個想法悄悄的與宮裏的隆武天子通了消息。對於這個事，隆武天子身邊的親信也是樂見其成的。本來嘛！如今皇上手裏隻有梁國公一支可用之兵，各地的軍餉錢糧開銷又都是仰仗著南中的撥付，一手是槍杆子，一手是錢袋子，都是梁國公的，那自然朝中事務是他老人家怎麼說便怎麼是。
“這如何能行？！就算是梁國公大忠大義，可萬一他手下人想做開國元勳呢？或者，他的兒子女兒想讓他做魏武帝呢？”
毛玉潔的這番話，說得極為直白，甚至是露骨。但是，確實是直接擊中了曆代皇帝心中的要害之處。