草原是何其的大，自己派遣出去的軍隊，完全就是無頭蒼蠅，隻能在草原上亂逛。
找不到主力，那就是浪費糧草。
鮮卑人今年也不會進犯，他要把自己的軍隊籌集起來，到了明年，跟多的這是南下劫掠，他們不會帶著糧草滿世界的跑。
而波浪現在要想治理草原的話，顯然也是力不存心，這也是為什麼不管是多麼強大的王朝，對於這些草原部落，都是實施的自製政策。
……
“丞相，鮮卑人不能白白拿走糧食，他們可以用勞工換取糧食，這些勞工也可以來給咱們修建官道。”
波浪給跟在自己身邊的丞相賈詡這麼提點道：
“還有，官道的修繕，可以給賣給一些大家族，隻要這些大家族把這條官道修了，他們家族可以享受在這條官道免稅的資格和優先使用的資格，具體如何，就需要丞相和百官去協商。”
“老臣感謝主公提點！”
賈詡跪了下來，衝著波浪叩首。
賈詡最近已經被國內的財政逼到了絕路，而現在波浪提出來的建議，算是完美的結局了當前的困局。
一個月之後，京城洛陽迎來了鮮卑的使者和曹操的使者。
鮮卑的使者，是大漢召集過來的，不過掛著的也是進貢大漢的鼇頭，第一個就是拜見大漢的皇帝，隨後就是在禮部的帶領之下，向大漢的皇帝敬獻供品。
這是一個隆重的場合，就是在皇宮，在平時都用不到的宮殿，算得上是以國賓的方式接待的鮮卑使者。
在大漢的皇宮之內，皇帝劉協端坐在自己的皇帝座氈之上。
在皇帝下首位置不遠處，就是晉王波浪的座氈。
最後，一次就是大臣們的座氈，分別在宮殿的兩側，這些個大臣，全部都著新衣，穿戴整齊，跪坐在自己的座氈之上。
“宣！”
當大太監一聲吆喝，就看見從外麵走進來三個梳著滿頭辮子的家夥誠惶誠恐的走了進來，走幾步看幾步。
看看右邊跪坐著的大臣，又去打望一下左邊跪坐著的大臣。
“咳咳！”
別人對於這三個使者的樣子或許沒有什麼好看的，但是對於波浪這種從小看經典版西遊記的人，對於猴王第一次上天見玉帝的場景，印象深刻。
現在這三個鮮卑人，就完全是上天宮的猴子。
看著他們左看看右瞅瞅的樣子，波浪隻好咳嗽兩聲作為警告。
誰知道波浪的咳嗽，嚇得這三個猴子一樣的人，立馬就跪了下來，匍匐前進。
當著三個人匍匐到了丞相的位置，立刻就有禮部的幾個官員咳嗽，波浪還看到了禮部的官員壓低聲音，衝著這鮮卑的使者打手勢。
“咳咳！”
假咳的聲音伴隨著手勢，才算是叫這鮮卑使者響起了最近三天禮部這些官員交代給他們的禮儀，匍匐在地上，衝著皇帝劉協叩首。
“外臣慕容姿拜見漢朝皇帝！”
今天的朝會，這種規模的見麵會，其實早就商量過了，就是一個簡單的朝賀，說幾句客套話，僅僅如此，沒有其他的。
草原是何其的大，自己派遣出去的軍隊，完全就是無頭蒼蠅，隻能在草原上亂逛。
找不到主力，那就是浪費糧草。
鮮卑人今年也不會進犯，他要把自己的軍隊籌集起來，到了明年，跟多的這是南下劫掠，他們不會帶著糧草滿世界的跑。
而波浪現在要想治理草原的話，顯然也是力不存心，這也是為什麼不管是多麼強大的王朝，對於這些草原部落，都是實施的自製政策。
……
“丞相，鮮卑人不能白白拿走糧食，他們可以用勞工換取糧食，這些勞工也可以來給咱們修建官道。”
波浪給跟在自己身邊的丞相賈詡這麼提點道：
“還有，官道的修繕，可以給賣給一些大家族，隻要這些大家族把這條官道修了，他們家族可以享受在這條官道免稅的資格和優先使用的資格，具體如何，就需要丞相和百官去協商。”