現在的幸存者中，有將近四成的人沒有開始進化，這個比例非常的不正常。
因為開啟進化的時間越晚，那麼將很難再追上喪屍的進化速度，一步慢，步步慢。
普通幸存者不敢出去擊殺喪屍，也就得不到進化水晶，無法進一步提升則沒辦法獵殺進化了的喪屍，出去就是送死所以很多人幹脆就躲在庇護所混低保度日。
就這樣，一大批主動或者非主動的低保戶產生。
有些低保戶還會領取力所能及的戰功任務，例如清理維修等任務，用戰功提高生存質量，或者兌換進化水晶，這種低保戶內心是渴望成長的，但是苦無途徑。
還有的低保戶則是徹底放棄治療，什麼都不幹，成天嘮嗑打屁，反正一日兩餐的低保也能活下去，何必拿著自己的腦袋出去拚命呢？
張炎提出的全民皆兵作戰計劃，其核心有兩個，一是要調動四成的低保戶，讓他們成為有生力量，後備戰力。二是讓強者更強，讓他們有權有責獨當一麵。
張炎瞥了一眼係統空間裏的進化水晶，沃爾馬庇護所的進化水晶都在他這，他估略一下，一級進化水晶有一萬多，二級的不多，隻有幾十枚。
現在基地總共五百多人，若是平均發放，每人大概能得到二十枚。二十枚進化水晶足夠普通人進化到一階初期了。這個等級的幸存者有了初步的戰鬥力，具備與喪屍搏殺的實力了。
但是張炎並不準備免費發放，而是做成有息借貸，每天百分之一的利息。免費的東西大家都不怎麼會珍惜，有還款的壓力低保戶也不會得過且過了。
除了給低保戶提供資源，張炎還鼓勵所有人組建自己的戰鬥小隊。
當麵對無窮無盡的屍潮時，團隊的力量遠比個人要強大，進化者隻有團結一心才有最大的可能活下去。
除了戰鬥優勢之外，戰鬥小隊在基地領取戰功任務，兌換資源，基地服務等方麵都有一定的優待。甚至一些戰功任務必須戰鬥小隊才能領取，資源和服務同樣會限定戰鬥小隊使用。
這種傾向性的福利，明顯是逼著大家各自抱團取暖，形成基地內部的優勝劣汰機製。
歐陽超舉手提問道：“我們都已經是烈焰戰隊的成員了，那我還能不能組建戰隊？”
“可以，”張炎點頭道：“你們都可以組建自己的戰隊，但是你們的戰隊與烈焰戰隊沒有任何關係，除非得到我的認可，你們的戰隊才能成為烈焰戰隊的附屬戰隊。”
“組建戰隊有什麼基本條件和要求嗎？”歐陽超繼續問道。
張炎伸出三根手指道：“第一點，戰隊人數不得低於五人，不能用威脅強迫等手段爭取隊員，一旦發現嚴懲不貸！”
“第二點，組建戰隊時需繳納二十枚進化水晶作為建檔費，隊員數量超過五人則每加一人需繳納五枚進化水晶作為登記費。”
“第三點，戰隊人數低於五人，若一周內未填補人員空缺，戰隊則自動解散。”
“目前就這三點，戰隊管理是一個比較大的管理體係，以後有時間再慢慢搭建。”
最低五人的要求，不過是想讓一些強者帶上低保戶，或者讓低保戶自己組建對於，人多了力量就大，生存幾率就更高了。