胡孝民提出，所有打入汪偽部隊的黨員，要以組為活動範圍，組之間不能發生橫向聯係。
雖然所有的黨員，都是經過組織考驗的。但胡孝民還是作好了最壞的打算：如果有人叛變投敵，盡量不能影響到組成員，絕對不能影響到其他組。
這就要求組成員，隻能與組長發生單線聯係。而組長與組長間，也是不能發生橫向聯係的。
整的來，胡孝民給所有潛伏人員，製定了一套保密製度。這是在結合我黨保密紀律的基礎上，升級衍生的一套敵方內部工作紀律。
另外，就是聯絡辦法。我黨的保密紀律一向嚴格，同誌們都會嚴格遵守紀律。但很多人對敵營內部的聯絡和溝通沒有經驗，他們要暴露，最有可能就是在相互聯絡方麵。
胡孝民在特工總部幾年了，積累了非常豐富的經驗，他的經驗，都是經受過了敵人的考驗，非常實用。
隻要認真執行他製定的聯絡辦法和保密紀律，如果有人被捕，不會牽連到其他人。就算有人叛變，最多也就是那個組出事。
湯一貫歎息著：“碼頭同誌的建議都是真知灼見，之前我一直想跟他見一麵，現在才知道，這是嚴重違反保密紀律的。”
他到蘇州後，覺得以自己敵工部長的身份，與碼頭情報組的組長見一麵，實在不算什麼。然而，看了碼頭今寫的建議後，他發現，自己與碼頭一旦見麵，將會給敵工部和碼頭情報組都帶來巨大的風險。
他們之間，沒有必要，根本不能見麵！
這不是同誌間的信任問題，而是鐵一般的紀律。碼頭同誌嚴格遵守了紀律，而他卻抱著僥幸心理。
馮五安慰道：“在敵後工作，每一次接頭? 都可能有巨大的風險。放心? 你們以後會見麵的。”
新四軍軍部收到胡孝民的建議後，進行了認真研究。在會上? 新四軍的政治委員高度讚揚了碼頭同誌的這個建議? 認為這是對我黨秘密工作的最好經驗總結。
抗日根據地本就開始建立和健全各縣、區級秘密黨的獨立領導係統。收到胡孝民的建議後，又對秘密黨組織進行了嚴格的審查? 並建立了單線領導係統，為以後出現的複雜鬥爭作了組織上的準備。
軍部還作出決議? 所有打入偽軍的黨員? 最終由敵工部湯一貫領導。而湯一貫同誌，要接受碼頭同誌的領導。
對此，湯一貫表示服從組織安排。
在句容縣收編了陶烈哉部後，他對碼頭情報組就很信服。從上海回來後? 更是佩服碼頭情報組。他願意當好碼頭情報組的聯絡員和交通員? 為反清鄉和反掃蕩作出自己應有的貢獻。
一個月之後，新四軍第三師一部夜襲鹽城濱海鮑家墩日偽軍據點，與敵人展開激烈巷戰，拆除敵軍碉堡，斃傷日偽軍90餘人? 生俘偽軍100餘人，繳獲長短槍80餘支。
隔了兩? 新四軍五十一團在鎮江山北縣地方武裝配合下，提前得到敵人的情報? 圍攻大路鎮據點，全殲偽軍獨立第二旅4個排? 繳獲機槍、步槍10餘支。