當然，除了餘星旦本人的努力，這其中也有西平基地總長辦公室裏的智囊團所做出的的億點點“微不足道”的功勞。
智囊團成員全部為曾經的西部諸多幸存者基地首領，他們有著豐富的管理經驗和老謀深算的政治能力，堪稱老狐狸，平均年齡在35＋以上。
在相繼卸任原先的職務之後，他們便專心致誌的投入到輔佐餘星旦的工作裏，對外則掛著總長辦公室委員的身份。
有了智囊團的幫助，餘星旦基本上隻需要在各個重要場合來回奔波露麵、合影留念順便簽字批準就行了，他的出席率很高，隻要是事關西平基地的事情，都能見到餘星旦的胖乎乎的可愛身影。
總的來說西平基地便是讓餘星旦作為牌麵，暗中布置另外一套管理體係，這也是陳武授意組建的一種模式，最符合骷髏軍團的利益。
由於西部諸多幸存者基地先前有著緊密相連的聯盟關係，這些幸存者首領之間的私交非常不錯，彼此之間也很了解。
如果讓他們繼續留在西平基地裏擔任要職的話，陳武可以肯定餘星旦這個雛兒會被這群人給架空，屆時再想清洗無疑麻煩的多。
而西平基地是骷髏軍團未來西進的一個重要跳板，也是目前骷髏軍團所控製的人口最多的地區，陳武是不能允許這裏有異樣聲音存在的。
因此，這些前基地首領們在被秘密約談之後，爽快的組建了智囊團，間接為骷髏軍團效力。
他們和他們的家人也被妥善的保護起來，都能夠享受到非常好的待遇，足以讓他們過上末世前中產家庭的生活，因此這些幸存者首領們也識趣的沒有爭奪權力。
他們很清楚，西平基地自計劃成立的那一日起，就是屬於骷髏軍團勢力範圍的一個重要組成部分，順者生，逆者失蹤。
在陳武的計劃裏，未來的江川基地和珠北基地也要仿照西平基地的管理模式，同時吸納其他地區流散的幸存者補充進來擴大規模。
陳武甚至連代理人都選好了，珠北基地毋庸置疑是老熟人嶽重，如果嶽重發生不測，還有劉天良可以替代。
而江川基地的黃應龍目前隻是一個過渡期的棋子，在濠奧一戰中黃德全臨陣脫逃的行為讓陳武對黃氏宗族喪失了所有的信任。
事實上黃德全在逃回香汕基地後遭到了黃德清的痛罵，認為黃德清破壞了黃氏宗族的大局，可惜事已至此，黃德全不僅沒有受到任何懲罰，甚至連事後的軍事法庭調查都躲了過去。
由此可以看出，黃氏宗族這樣的地方勢力顯然是牆頭草，不會真正為骷髏軍團的利益服務，陳武打算趁著現在黃氏宗族虛弱的時候，好好接管、吸收黃氏宗族留下來的資源。
排出了宗族勢力外，最好的選擇對象便是那種孤身一人，別無依靠的家夥。
陳武想起了兩個人，是他在湯家鎮基地時曾有過一麵之緣的老八、猴子。
這兩人雖然是黃氏宗族的黨羽，但由於他們並不是黃氏宗族成員，隻負責外圍的事情，可以拉攏過來作為未來江川基地的智囊團之一。