天海基地本身並不生產鋼鐵或合金，但天海基地的港口是一個國際貿易巨港，且專門針對金屬製品，因此這裏儲存著大量的金屬可以被用來製作軍事裝備。
加上粵東方麵會定期輸送鋼鐵等物資過來交易，所以短時間內天海基地無需擔心金屬短缺。
每周一個營的武器裝備和9輛步戰車對於天海基地來說隻占他們極限產能的十分之一。
第三條則讓他們有些為難，雖然天海基地目前的存糧很多，但沒有人會覺得廣積糧的做法是錯誤的，也沒人會嫌棄自家的糧食太多吃不過來。
何況這些糧食有很大一部分是被用來計劃支援黎苗基地的，相比較同為天南省子民的黎苗基地，骷髏軍團顯然是外人，而且是不可完全信任的外人。
現在陳武在白皮書裏直接了當的提出，骷髏軍團要求天海基地供應每周40噸糧食！
除了第三條有關糧食外，天南高層發覺後麵的一些條款也注明可以折算為糧食進行支付，隻有第1、2、4條不行，看來這是骷髏軍團誌在必得的。
如果全部按照糧食進行交易的話，天海基地需要每周運送300噸糧食給骷髏軍團！
這意味著天海基地在滿足自己所需的情況下拿出自己全部的農業產出盈餘都可能不夠，甚至還需要動用一部分存糧！
這萬萬不可。
在現在的戰時配給製度下，一名進化者士兵一周需要25斤左右的糧食，僅第三條要求的每周40噸糧食便足以負擔1600名進化者士兵的口糧。
聽上去似乎不多，但這1600名進化者士兵的口糧和普通幸存者的差距老大了，一名成年男性幸存者的口糧隻有進化者士兵的三分之一。
這意味著如果他沒有其他辦法弄來吃的，那麼這些口糧隻能保證他屬於勉強能維持勞動但時刻饑餓的狀態中。
而勞動量較小的女性幸存者、老年人和兒童等則更少，隻有進化者士兵的十分之一！
天海基地雖然奉行全民皆兵的理念，但目前能夠維持完全脫產的進化者士兵也不過隻有8000餘人，剛好是一個師的規模。
這八千人牢牢掌握在張文澤手中，番號為天海第一師。
其餘的常備軍則是半脫產的士兵，他們仍然需要從事除軍事命令外的其他勞動、生產工作。
這些進化者士兵的數量超過5萬人，他們的配給要稍低於最精銳的天海第一師，但每周也有20斤糧食。
陳武要的這每周40噸糧食雖然看上去不多，但換算下來就相當於天海基地變相承擔了近萬幸存者的口糧。
如果後麵的條款也折算為糧食的話，這個數字將上升到7萬多畝幸存者，相當於平添一座小型幸存者基地的負擔！
這讓高層們不禁有些皺眉，天海基地雖然是產糧大戶，但本身也是消耗大戶！
眼下天海基地裏生活著上百萬幸存者，這個數字不亞於末世前一座內地的小縣城總人口！
何況天海基地並不算大，所以實際上是非常擁擠的，絕大多數幸存者都是10-30個人住一個房間，基本上除了躺下之外沒有其他落腳之處，更勿論何為隱私。