折衝府外移，也還有一個好處，那就是如今中原土地兼並嚴重，朝廷不立田製不抑兼並，甚至鼓勵兼並，重要的原因就是貞觀以來對外開拓武功赫赫，朝廷迫切的需要移民邊疆。
邊地有大量的新征服之地，卻無人移民耕種。
中原地少人多，百姓手裏地少，耕種收益也低，百姓苦窮，朝廷又哪能多收到稅，更別說人窮了，社會也就不穩定了。
這些年朝廷就形成了不僅不抑製兼並，甚至還鼓勵兼並，根本原因就是，朝廷要把中原的窮人趕到邊疆移民，到那邊重新給他們授田，讓他們成為地主，為國守邊。
至於中原的田地被皇家、貴族豪強們大量兼並後，搞莊園經濟，普遍采用的是把對外戰爭俘虜來的胡蠻做為奴隸，來經營這些土地。莊園化奴隸經營，生產效率還高。
反正大唐早完成了稅賦改革，不再是過去以授田、丁稅為主的那種稅製，也不怕莊園經濟下百姓投效地主，隱匿戶口的事。畢竟現在是以田畝為征稅的基礎，有多少地就征多少稅。
田地是莊園模式，還是百姓散耕模式，這地畝總量又沒變，稅收也沒少。而且，把大量少地無地的百姓鼓勵移民邊地後，邊疆新征服地區的土地授給新移民們後，經過頭幾年的減免稅賦，以後這些地就又成了新稅源。
稅基大大提升了。
所以同樣是土地兼並，以前朝代是拚命防止和打擊，因為兼並會帶來大量的失地農民，而在以前朝代的稅製下，百姓是重要的納稅人，是國家財稅的重要稅源，一旦他們失地，也就無法承擔國家稅賦，國家財政將會破產，甚至百姓也會破產，最後王朝玩完。
可貞觀以來的新政，卻不怕這些。
因為一改過去按丁征稅的模式，改以按畝征地稅，按戶等財產征戶稅的新兩稅法，加上各種工商稅，以及鹽糖茶酒等這種變相的間接稅，因此百姓種不種地不要緊，有沒有地都不要緊了。
沒地不征地稅，沒錢戶稅也收的少。
沒地也不用擔心說沒收入，畢竟工商大興，有很多進廠打工賺錢的機會，何況有佃租法案，沒有地了，那去給地主佃田租種，朝廷有法律規定了佃戶也是國家良民，不再是以前那樣依附於地主的部曲、佃戶了，地主不僅連租稅都無法自己說了算，甚至不能隨意的加租、和改租、拒租。
田租六年一租，租率有朝廷的最高限製，同時租約到期，佃戶還有優先續租權等等。
說白了，在大唐，地主跟佃戶之間沒有什麼依附關係了，佃戶們的基本權益得到保障，沒有自己的地，也不用擔心被地主卡脖子。
再說了，實在不行，還可以移民邊疆嘛，不想在中原做佃戶，那就去邊疆做地主。
要是有錢也可以自己做生意，反正現在也沒有什麼歧視工商的事。
如今朝中的宰相們也是看中這條，提出要將折衝府外移，現在內地折衝府的軍田朝廷收回，可以出售也可以出租，這能得到一大筆錢，可以用於填補軍費開支。
然後在邊地根據需要，重新調整部署折衝府，比如說西域屬於第一優先等級，那麼在那邊部署個一百個折衝府，部署十萬府兵。然後東北的遼東朝鮮，第二優先級，在那邊也部署百來個折衝府，部署個八九萬，十萬的府兵。
再其次是西南地區，通海、永昌、洱海、麗水、驃越、藏南、西昌這些地方，遍地蠻夷，交通不便，肯定也得部署大量折衝府。
這三大邊鎮後，塞北、河隴、交州等地，肯定就是次要級的，部署二三十個折衝府，有個兩三萬人就夠了。
而其它如兩京之地，僅需各保持個百來個折衝府就夠了。
至於說山南江淮河北嶺南諸地，相對富庶太平，所以各部署個八九個，十個折衝府，有萬把人就夠了。
重新調整軍事重心之後，那麼超過七成的折部府外遷。
邊疆之地現在最不缺的就是地盤，還能優先調最好的土地。
比如說在西域，高昌、庭州、碎葉、伊麗、清海、大宛，以及疏勒、於闐、龜茲、焉耆這些地方都有很肥沃的平原、綠洲，宜耕宜牧，到時十萬西域兵馬，上百個折衝府可優先在這些地方圈劃軍田，授給安西府兵落戶。
除了基本軍田外，為了鼓勵這些府兵鎮邊，還可以拿出更多土地來授給軍官們做職田，若是將士們立功，還可以再授他們勳田，甚至是領地采邑，允許世襲。
反正現在授地沒什麼成本，但這些卻是能夠大大改變貞觀以來後，府兵們缺少足夠的動力的問題，打仗立功，不僅能升官授勳，甚至還能封爵封地，這難道還不夠吸引人？