赫斯鎮長帶著憂心和對未來的恐懼走了。
肖恩又接連見了鎮子裏另外十來位居民，他們所描述的都是類似的情形。
當然也有人很不厚道地向肖恩告密，說當初叛軍到來時，赫斯鎮長首先向叛軍表示臣服，並且賣力地讓居民主動獻金。
這並不讓肖恩感到意外，強權之下，赫斯鎮長選擇了投降。
掌握了這些情況，肖恩心裏有了定計。他把鎮子裏五十歲以上的老人全部召集起來，然後宣布將無主土地按人頭分配。
這些土地原本屬於鎮子裏的富人，這些富人沒能逃脫，全部死於叛軍之手。
這些人的土地就足夠鎮民們獲得溫飽了，至於教會和貴族的土地，肖恩以讓鎮民代管的名義，讓他們自由耕種，反正教會和勒內家族現在無暇顧及到這裏。
從他內心講，他很想把這些特權者的土地分的幹淨，但他擔心未來如果恢複和平，這反而會給本地的居民帶來禍害。自己畢竟是熱那亞人。
肖恩還把叛軍的存糧按人頭分配下去，讓他們能夠捱過未來的一段難熬的日子。對一些有病的居民，肖恩讓軍醫免費給他們診治。
軍民魚水情，可是一大法寶。
肖恩的措施很簡單，也很有效。
七天後，那些仍心存觀望的居民，終於將自家逃往山裏的妻子或者女兒接了回來。
看到這些突然多出來的女人，肖恩明白自己終於可以放心把這裏當作自己的前進基地。
得到土地和糧食的居民，欣然同意在教堂的原址上，利用教堂坍塌留下的磚石給熱那亞人修築了一座小型的棱堡。
對此，肖恩有很簡單明晰的判斷：
“法蘭克中尉，這就是我們的平民。他們的要求很簡單，哪怕隻有一點喘息的機會，他們都會默默的忍受。如果你再稍稍給他們一點希望，他們就會爆發出無窮的熱情。”
這生動的案例，讓法蘭克深受觸動：
“但你無法改變一座城市，一個行省，更改變不了一個國家。”
“但我畢竟改變了一個小鎮，也改變了一小部分人的命運。”肖恩道。
“就像你在維希鎮做的？雖然我沒去過，但我聽來自維希鎮的士兵說那裏現在很繁華和富裕。”法蘭克道。
“不、不，維希鎮遠談不上繁華和富裕，但未來可期。如果我們把維希鎮放大，一個城市，甚至一個行省，又如何不能未來可期呢？當政者隻盯著能夠收上來的稅金，而忽略了製造稅金的源泉和土壤，如果土地富饒，自然就會讓稅金成倍地增長。”肖恩道，“你我都知道，阻力來自於什麼。如果那位格雷厄姆不那麼貪財，我們將無法在此立足，那些居民會把我們當作敵人。正如身上長了個瘡，如果不用刀把它割去，早晚會要了自己的命，但對自己動刀子，這真是一件難以辦到的事。”
“司令官，你是讚成征收1/20稅？”法蘭克問。
“不僅如此，我主張按收入所得，對所有人征收。”肖恩道，“當然除此之外其他的稅收，應當取消或者減免。”
“正如你所言，這是在割瘡。”法蘭克對此嗤之以鼻。
兩人的談話到此為止，法蘭克本能站在自己階級的角度，雖然他也不乏對平民的同情心，但他連自己家族都無法說服，更不必說整個帝國特權階層。
肖恩把第1連留在莫裏略鎮，這個連隊在剿滅狼人的戰鬥中損失過半，補充了大量新兵，戰鬥力有限的很。
給第1連的連長交待了諸多注意事項，肖恩當麵給予諸多提示和告誡。
肖恩又把所有鎮民中的長者召集起來，公開宣布了自己的一些軍規。
諸如說話要和氣，買賣要公道，不拿鎮民一針一線等等。
肖恩允許居民覺得自己受到欺淩時可以派人直接向自己報告。
以莫裏略為例，肖恩又將所有軍官和士官召集起來，作了一篇《誰是我們的敵人誰是我們的朋友》的演講，詳細分析了局勢和現狀，讓全體官兵分清敵我，以及維持軍紀的必要性，在向幾內波裏縱深進軍的征途中，必須取得當地民眾的支持，否則民防軍跟那些叛軍沒有什麼區別。