“朕沒有功夫和你耽誤，快告訴朕解決辦法！”
嬴政一臉陰森，冷冷的看著嬌弱的那霓裳，他準備帶著王翦的屍首回鹹陽厚葬，因此片刻不能停留。
好吧，那霓裳也不再賣關子，說：“安定五萬秦人軍心的最好辦法，是為他們在這裏建一個家。”
“如何建？”
那霓裳翻眼看了看嬴政，心想這個皇帝當真是不懂風情，她繼續說，“有家室的士兵讓家人隨軍遷過來，無家室的則從鹹陽調姑娘過來。如此一來，軍心穩也。”
“如此大費周章，在當地尋找不就完了？”嬴政憤憤的說。
“我說你這個……”那霓裳真想說你這個人真是木頭腦袋，但還是溫柔的假裝客氣的說，“皇上，您看這裏人煙稀少，就是有點姿色的人都被帶往秦國了，哪還有女人呢？”
“這倒也是。六國美女都入秦國也的確有些多了，不如賞給大秦將士，讓她們也有個好歸宿，兩全其美。”
於是嬴政下詔：六國姑娘，願意嫁往駐楚秦軍士兵者，享終生免稅之遇，並賜嫁妝五十金。
詔書一下，報名者數不勝數。其實這些人裏多數是楚女，她們在秦國實在呆不下去，思鄉情怯，恨不得早日回歸故土。如今不僅可以回家，還可以免賦稅終生及黃金作為嫁妝，何樂不為？
至於嫁於誰，也不重要，亂世之中能有個歸宿已屬不易，無需挑挑揀揀。
秦鹹陽城。
嬴政為王翦舉行了盛大的厚葬儀式，一切後事完畢，開始了新的治國征程。
在經曆了二十餘年的奮鬥曆程，李斯終於登上了最高的政治舞台，秦國丞相之位，而此時，他已是知天命的年紀。
三十歲還是一介布衣的李斯，在楚國糧倉中悟出了“倉中鼠、廁中鼠”之後毅然辭去公職前往秦國追求自己的夢想。經曆了呂不韋門下的門客小吏的陣痛，經曆了嫪毐謀反的殺戮，終於憑自己的才學和努力做到了廷尉之職。十餘年的廷尉，讓他從一個熱血青年變成了一個冷血執法者。而今，王綰逝世，他終於如願以償，成為大秦丞相。
男人，都是熬出來的！
皇帝親自拜相，李斯感激涕零，這一刻他等了太久，也是從這一刻開始，他已經準備將自己的全部獻給大秦帝國。
今日朝會，李斯站在了最靠近嬴政的位置，德高望重的他麵對滿朝文武心安理得，這份回報他當之無愧。
當然，那霓裳依舊坐在指定的位置，帶著麵紗，象征性的回避著“後宮不得幹政”的條例。
嬴政穿著嶄新的皇袍安坐在皇位上，他麵無表情，對著大殿中的文武說：“治國方略，請各抒己見。”
這一次，李斯沒有再故作深沉。除了自己可以一展宏圖之外，更重要的他作為丞相第一次參加朝會，理應做出表率，將自己的心中所想毫無保留的說出來，為大秦的未來盡綿薄之力。
李斯說：“當今天下，混亂不堪。七國人民混雜交彙，一種事物七種標準，如何讓其成為一種，此乃當前要解決的首要問題。”
“恩，丞相所言極是。”
“首先要解決的當是政治製度，沒有一個完善的製度，一切都將是空談。”
“願聞其詳。”
李斯繼續說：“周朝分封，亂象重生，諸侯國內隻認諸侯，不知還有天子之事。今大秦統據天下，不可再重蹈周朝覆轍，應力行郡縣製。”
李斯這一席話可將滿朝文武得罪個大半，無數文臣武將眼巴巴的等著分封，讓自己有一塊土地，以致讓子孫後代享用不盡，也算是為自己家族治一份家業。
這下可好，取消分封，直接郡縣了，那就是說天下都是秦國的地盤，各個郡縣都由皇帝親自任命官員。所有的賦稅錢糧都是國家的，那我們這些老弟兄們不是白幹了嗎？
於是，王賁首先不同意，他仗著自己功勞大，起身反對說：“天下之大，僅憑鹹陽一地鞭長莫及。大秦欲安天下，當效法周朝分封製，讓皇帝各位皇子為諸侯國，鎮守邊遠地區，才是長久之計啊。”
“王將軍所言差異。”那霓裳開口了，“分封製之論，不合五百年天下潮流。自春秋戰國以來，禮樂崩壞，瓦釜雷鳴。國家變了，人民變了，以致變法風生水起。說白了，還是分封諸侯明爭暗鬥，導致天下大戰連綿不斷，讓百姓流離失所。若再行分封，便是曆史的倒退，幾百年過去了，王將軍還在說同樣的事情，當真刻舟求劍也。”