“陛下，楚王司馬瑋正在殿外候著，請求覲見。”一宦官從殿外趕來啟奏。
“宣！”司馬衷說道。
“宣楚王司馬瑋上朝覲見！”一旁的宦官喊道。
接著殿外立於門旁的宦官也喊道“宣楚王司馬瑋上朝覲見！”
宣旨聲此起彼伏，殿外的司馬瑋踏上了通往章含殿的道路。
司馬瑋叩拜道，“臣，司馬瑋參見陛下，願皇上龍體安康，福達四海。”
“皇弟快請起，來人賜座！”司馬衷說道。
宦官從殿側搬出一張椅子，大殿之中除了皇上司馬衷，還有三個人坐著椅子，分別是：楊駿、衛瓘和賈混。其他大臣均坐在跪墊上。
“謝皇兄！”司馬瑋就勢坐在了椅子上。
“皇弟，朕聽聞你昨日剛來到京城就平息了城外騷亂，真是勞苦功高啊！”司馬衷說道。
“皇兄言重了，臣第隻是借陛下餘威，成陛下之事罷了。”
“哈哈哈，皇弟還是這麼謙虛內斂啊，對於難民問題你可有好的計策？”
“回皇上：臣弟昨日平騷亂之時和幾位大人商量了一下，今日在朝堂商討商討，請給位大臣給參謀參謀，也請陛下斧正。”
司馬瑋站起身先向司馬衷拱了拱手，做了一下揖，司馬衷抬手示意“請便”。然後司馬瑋專項群臣：“各位大人，昨天我和楊駿大人、賈混大人商討了這件事情，也和京兆尹做了了解，我們一一致認為，解決難民的問題就是如何將難民分流。如何分流呢？我們提出了兩種方法：一是將一部分難民送回原籍，但是要提供其基本生活的糧食，以及春耕的種子；二是將一部分難民吸收進京畿和周邊地區，增加本地勞動力，並且，由賈大人組建的振難軍不再解散，各府可以從難民中挑選私兵。”
司馬瑋環視四周後，再次向司馬衷作揖，然後坐在了椅子上。
底下大臣議論紛紛，楊駿站起來說道：“諸位同僚，如果有什麼想法，不妨站出來說一下。”
官員甲說道：“楚王所說方法妙哉，但是如何實行呢？比如要抽調多少糧草，要派多少兵士去護送呢？”
賈混說道：“各府和周邊大戶人家應先前去收納難民，剩下的即可知曉要抽調多少糧食。關於兵士護送問題，楚王已經表示為晉朝繁榮出人出力。”
“哈哈哈，好，真是我的好皇弟！”司馬衷坐在龍椅上說道。
官員乙說道：“難民，朝廷管他們肚子就可以，為何還要給他們種子，還要送他們？”
衛瓘憤而起身道：“鼠目寸光！我們可以管他一時，難道還能管他們一輩子嘛！難民無牲畜又無車，難道將成百上千斤糧食扛回去不成？你怎麼會問這種問題？”
官員乙悻悻而坐。
衛瓘對司馬衷作揖道：“陛下，臣以為楚王之建議，是破解難民的最好方法，還望早日實施！”
賈混等大臣也都說道：“望陛下早日決斷，解決難民問題。”
“朕，剛剛聽了你們說的，不錯不錯，來宣旨：命楚王為假黃鉞，全權處理難民問題！”
“臣司馬瑋，遵旨。謝陛下！”
“好，退朝吧，時候不早了！”
“來人，將這些告示，張貼在大街小巷！”楚王司馬瑋在自己府邸對士兵說道。
一時間，城門前，菜場裏，牲畜場，酒樓旁都貼上了告示：
皇恩浩蕩，為解決難民之事，從即日起京畿道允許收留難民，但需要滿足以下條件之一，
一、自家府中私兵不足者；
二、需要人手者，例，種田、商鋪酒肆等；
三、缺兒少女者以及未嫁娶者。
收留難民者，從收留之日起三日內，需向京兆尹處報備，錯時不報者罰千文，並將難民戍邊。
“你們快看，告示！”難民點中也在分發從楚王府發出的告示。