要致富，先修路！
這話可不是單單而已。
過去的榆林到長安城的道路，就跟後世的鄉下道、泥濘土路一樣，一到下雨就非常不方便。
現在建設了水泥路，就相當於後世的道路硬化，讓兩地的生活出行方便了很多。很多商人也買上了馬車，縮短了榆林到長安的出行時間，方便了老百姓的出行。
還有就是農貿物質運輸方便了。
過去榆林城從周邊草原收購的農貿物資想要去長安售賣，真的不容易，需要馬車不斷顛簸，運輸的也不多。
而現在，即使你搞養殖業，都不用擔憂運輸問題了，妥善解決了運輸難題，也讓榆林的歸附突厥人在致富之路上走的更加容易。
還有，除了榆林城的東西方便運輸到長安，長安的東西也一樣方便售賣到榆林。
再通過榆林輻射到大草原，可以長安城到榆林城的道路是一條財富之路，無數的商賈通過這條道路發家致富。
“榆林城現在的人口結構怎麼樣？”張華問了一個一般人不怎麼關注的問題。
不管是秦漢還是後世的宋明，戶籍管理都算是很嚴格的，但是對於戶籍人口的數據分析卻是基本為零。
根據出土的甲骨文，中國最早對人口進行管理始於商代。當時把這種對人口的管理，記作“登人”。
據考證當時的“登人，主要功能是征集兵丁、組建軍隊以滿足戰爭的需要。“登人”是戶籍製度的萌芽。
秦代商鞅變法時，把國中所有人口，按五戶為一伍、十戶為一什的辦法編製起來。每伍戶之中，選一人為伍長，每什戶之中，選一人為什長，平時為民，戰時即為兵。
在這種編製的基礎上，實行嚴酷的連坐，一人犯罪，其餘人都要受到株連。戰時，一人逃跑，其餘人都要被誅殺。
這種方式提高了秦軍的戰鬥力，也利於農耕屯田，秦國終於異軍突起，橫掃**。
秦始皇統一六國後，繼續沿用了這種製度。
到了漢代，采用了編戶以及鄉亭製的措施。每鄉有鄉長，每十裏為一亭，每一亭有亭長，劉邦當年就是一個一亭。他們主要負責戶口管理和基層社會治安，從而使戶籍管理更加完善和周密。
隋、唐兩代實行的是三長製。所謂三長製，就是京內每五裏為一保，設保長;五保為一閭，設閭正;每四閭為一族，設族正。京外設置裏正、黨長，前者相當於閭正，後者相當於族正。
京內保長、閭正、族正與京外的保長、裏正、黨長統稱為“三長”。
三長是推行耕種、攤派徭役、賦稅的農村基層組織，都有檢查和統計戶口的職能。
王玄策到了榆林城之後，張華就讓他和縣令溝通，加強當地的戶籍管理，特別是戰敗了東突厥之後，附近很多的部落開始歸附大唐，有不少遊牧民族開始來到了榆林城生活，這個時候戶籍管理就更加的重要了。
所謂“普之下莫非王土，率土之濱莫非王臣”，一個沒有戶口的人會被稱為流民，甚至在有的朝代會被視為盜賊。