馬子建當然不會單純到認為天上真的會掉餡餅，加上隨著對聲望的理解愈加透徹，他其實立刻就斷定自己聲望點增長的緣故，應該就出在老人嘴中所說的賑濟難民一事。
快走到府衙之前的時候，馬子建一眼望去便看到，府衙前已經被熙熙攘攘的難民們圍了一層又一層。那當真人山人海、一眼望不到邊兒。若不是沒有聽到喊叫廝殺之聲，他還以為這是激起了民變、百姓準備衝擊官府呢。
幸好，難民們大多數都很安靜，眼中都流露著對賑濟一事的擔憂和疑惑。畢竟，亂世當中，能肯讓他們入城避免的官員，已然是堪比青天了。不過，也又一些相熟的難民，終究忍不住聚在一塊議論起此事。
“我聽說，這次賑濟可是郡守大人讓手下人操辦的，也不知是真是假。”
“當然是真的，若沒有郡守大人，我們這些人早就被那些挨千刀的黃巾賊給殺光了。反正郡守大人對我們有活命之恩，郡守大人說什麼我都信。”旁邊一名百姓明顯是馬子建上次救助下來的，聽到有人質疑他們的恩人，當即便跳了出來。
再放眼看看別的地方，馬子建就發現其他地方的情形也差不多，都是上次受了他救命之恩的百姓，極力在為他宣揚著美名：“你們呐，別看郡守大人長得凶，可那是對黃巾賊凶。對待我們這些良善百姓，郡守大人的心軟著呢……”
這樣的話從各處傳入耳中，讓馬子建喜悅中又有那麼一點點說不出的悲傷：長得醜怎麼了？長得醜就不能是個好人嗎？
不過，心裏小抱怨歸抱怨。這樣的狀況，還是讓馬子建一瞬間便明白，他此時持續不斷增長的聲望點，是從何而來了。聽到百姓對他的評價都還不錯，他心中也有了底，揮手一示意，身後的將士便出列高喊道：“郡守大人到！”
這一聲呼喊，就猶如一道奇異的魔法。百姓們非但主動讓出了一條道路，更紛紛拜倒了一片。馬子建駕馬穿行在其間，一時間當真萬眾矚目，被一道道希冀、感謝、質疑的目光包圍。那種感覺，真的讓他五味雜陳。
終於走到府衙門前的時候，馬子建看到果然是李嚴在張羅著賑濟一事。府衙當中的郡吏似乎都對李嚴這個年輕人很是敬服，正在李嚴的指揮下，擺出了好幾個案幾，疏導著百姓登記著什麼。同時，府衙之內，還有不少兵丁護衛分發著糧食、農具、耕牛等物資。看樣子，李嚴已然開展起了自己交代的屯田事宜。
“郡守，”看到下馬的馬子建上來將目光放在了糧食和農具上，李嚴恭敬地施了一禮解釋道：“屬下昨夜想過了，郡守所提以工代賑之法和屯田確實可行。不過，這次序或可先調轉一下，如今不過五月時節，此時搶種糧食，雖然收獲不比往年，但也比這一年毫無產出要強。而搭建屋舍之事，若百姓眾誌成城，則用不了數月時光。”
“很好，人誤地一時，地誤人一年。此事的確乃本郡守疏忽了，你做得很好。”馬子建隻一聽李嚴的話頭兒，便知自己的確沒有考慮周全。也虧有李嚴這樣敢想敢幹又慮事周全的能吏，他才不至於哪一天醒悟過來後追悔莫及。
聽到頂頭上司如此稱讚自己，李嚴也不攬功，主動將一名年輕人拉過來介紹道：“此事非屬下一人之功，乃是昨日相邀孝起時，與其深談時才幡然醒悟。”
陳震陳孝起看起來很年輕、也有儒雅的味道，但周身更有一種說不出的幹練果斷的氣質。不過此時的他更多表露出來的還是疲憊，眼裏還帶著血絲：“郡守勿怪，賑濟一事宜早不宜遲，故此無知草民才慫恿正方今早便在此實行。”
見馬子建臉上並無任何怪罪的意思，陳震不待馬子建回話，便又捧出一摞竹簡道：“此乃草民連夜編寫出來的賑濟章程，還請郡守過目。”
馬子建接過那竹簡，越看越是心驚。這摞書簡上，非但將他以工代賑和屯田的想法深化了一番。並且還列出了各種細節和解決措施，例如難民每戶可墾多少荒田、如何劃區域開墾、如何分發多少種子和農具、耕牛如何各戶輪流借用，以及府衙如何出借種子農具，難民有收成後如如何償還等等。