譬如，那兩年兵役和半年戍邊，以一個現代人的眼光來看，不過就是全民兵役製，若是在後世天朝，想當兵還得送禮說情呢？
又如修橋鋪路以及修繕城防，這是很容易理解的民生工程以及國防工程，基本上在後世天朝老百姓都很喜歡這樣的工程。甚至某些窮地方巴不得有這樣的工程。
然而，在此時絕大部分的農民卻都很不情願服役，但凡家境稍微好點的，都會出錢請人代服徭役。
特別是戍邊。正常農民一聽自己要去戍邊，那是哭著喊著但凡能不去，就肯定不去！
難道他們就不知道。假如邊關沒有人防備，匈奴人就會長驅直入。最終危害到他們本來的和平生活嗎？
答案很簡單，百姓看不到利益，反而要為此付出代價，這麼一來，傻子才聽你瞎掰什麼民族主義，國家、華夷大防！
那假如服役能有好處？
譬如修橋能拿到工錢，當兵了退伍後能享受到優先被選拔為鄉中的遊繳、亭長甚至縣衙的衙役？
劉徹知道，民間肯定會為此打破頭！
一如後世的天朝。
當然。目前來說，以此時漢室的財政收入，肯定是支撐不起如此大規模的支出和改變。
劉徹用褒斜道工程，隻是來做個試驗而已。
隻要證明了此法可行，那他以後就會逐漸的改變服役者免費這個製度。
原因很簡單，免費的徭役製度看似是統治者占了老百姓的便宜，但實際上卻是在拉大貧富差距，加快土地兼並，對於統治階級造成的傷害遠遠大於獲得的利益！
曆朝曆代以來，土地兼並為什麼會愈演愈烈。一旦開始，就無法終止，隻能通過一場暴力的革命來清洗一切。重新歸零。
症結就出在徭役製度上。
徭役使得底層百姓根本不可能與地主、富商階級抗衡和競爭。
最終，千裏之堤毀於蟻穴，偌大的政權一夜之間崩潰於無形。
劉徹自然很清楚，應該怎麼去擴大政府財政收入。
眼下，他就有兩個法子能在自己登基後讓漢室財政收入激增。
收回鑄幣權和實行鹽鐵官營專賣。
這兩個新增的財源基本能確保劉徹登基後的頭幾年能穩步的推行一些政策，但是，假如是牽涉到了徭役這個全國性的問題，那麼，那點增加的財源。是完全不夠的！
他必須開辟新的財源。
“我登基後的頭十年，能不跟匈奴交惡。就盡量不要跟匈奴交惡……”劉徹心裏想著，他已經有覺悟了。
匈奴與漢。一山不容二虎，東亞這個地盤隻能有一個老大！
但，自己的力量還沒積蓄好，國內的事情沒有處理好，跟小豬一樣，頂著國內巨大的矛盾跑去跟匈奴人打生打死，最終的結果毫無疑問是匈奴人倒是打了個半死，但國內卻變成了一團糟。
是以內政沒有理清楚，國家的力量不能碾壓匈奴之前，劉徹寧願暫時委屈。
而劉徹有信心，在十年之內打造出一支足以碾壓匈奴人的騎兵。
然後，在十年之內擊敗匈奴。
當然，這些都隻是構想而已。
此刻，劉徹的全部心思都在他的這個試點上。
褒斜道工程於劉徹，就好似後世天朝改開之於深圳一般。
可謂是集中了劉徹現在所有的政治力量的奮力一搏，為此，他甚至不惜犧牲掉他現在積攢起來的威望和人望全力推動，更砸出了十萬萬錢這麼一個大餡餅！
劉徹計算過了，整個褒斜道，即使采用民工雇傭的方案，按照最大難度的開銷來計算，最多也就花個三萬萬錢，甚至一到兩萬萬錢就可以解決。
但他還是拋出了十萬萬錢的這個餡餅。
原因很簡單，非如此重利，不足以讓關中的官僚貴族支持他。
簡而言之，劉徹已經做好犧牲一部分權益的心理準備。
後世天朝改開，以舉國之力支持深圳的建設，甚至於拿出的好處和利益，來收買和拉攏整個官僚集團，後人讀史無不為之膛目結舌，但事實證明，假如不那麼做，就不可能有改開的成績，單單是內訌就足以讓一切付諸東流，更不要說什麼日後的g2集團的風光了！
劉徹也是如此。
不喂飽了現在的徹侯外戚和官僚集團，他們憑什麼支持劉徹？
當然，劉徹很清楚，喂飽官僚和貴族集團完全不夠，他還要喂飽他的皇帝老爹和東宮太後。
是以，那個所謂的十萬萬錢和承包保障金。其實就是劉徹拿來賄賂自己老爹的！
劉徹相信，自己的老爹，當今天子應該懂他的意思了。
事實上。劉徹如今的行為，等於是在本來就已經即將爆發的火山上放了一個大炸彈。
對於自己老爹。劉徹自然知道，當今天子劉啟如今的全部精神和注意力全部都放在怎麼掃平吳楚，讓關東諸侯們乖乖聽話的削藩策之上。
而要削藩，就要有足夠的實力。
軍事上的實力，漢室中央還是很有信心的。
但大軍一動，所消耗的財力……
以目前而言，漢室中央財政可能支撐不起。
原因嘛，兩年前駕崩的太宗孝文皇帝和今年夏天去世的太皇太後。這兩者前後的葬禮和帶去地下的財富，幾乎掏空了漢室的國庫！——即使，兩者的葬禮和陪葬品已經按照兩位至尊的遺願一減再減……