經過了一個月的施工，簡易的住宅，縣衙，軍營和便粗糙的建造完成了。
宋淵任命王小二為知縣，雖然這還不算個縣；仇天智為法官；馬洵為軍營營長。又抽調四名水手到，三名水手到縣衙，兩名水手負責保護他的安全，其餘十名水手到軍營訓練和巡邏。同時，他讓張鏞招募了二十名漢子。除此之外，宋淵還時不時地讓張鏞去教部落裏的人認字。
八月一日，正式成立，當天，當地土著將圍得水泄不通，議論紛紛，卻沒人去敲鼓。這時，一個中年漢子哭著上去敲鼓，他隻是抱著希望，卻沒抱著法官能夠幫他。
不一會兒，大門被打開，一名水手將他請了進去，然後敲起了水火棒。
“威武...”
“堂下何人，因何敲鳴冤鼓，轉告何人？”仇天智問道。
那漢子跪在地上，道：“俺叫張老漢，我要告隔壁老王！他把我的兒子打得奄奄一息，馬上就要斷氣了！”
“帶被告上堂！”仇天智喊道。
兩名水手立刻走了出去，將老王脫了上來。老王卻絲毫不怕。
“你為何要打張老漢的兒子？”仇天智厲聲道。
“是他家孩子先偷吃我家的肉，臨走前還盜走了隻死兔子，被我發現了，我一怒之下就打了他幾下，誰知，就，就要死了。”老王解釋道。
仇天智又看向了張老漢，道：“可有此事？”
張老漢一聽，有些結巴，反駁道：“偷他家的野兔子是不對，可也不至於打死吧！”
仇天智略微想了一會兒，結案道：“你雙方都有錯，張老漢的兒子有盜竊罪，就發二十大板，可子過父代；老王也脫不了幹係，就罰你賠償張老漢
兒子的醫藥費，再罰三十大板。你二人可同意？”
張老漢本以為自己得賠個幾隻兔子還撈不到好，聽了仇天智的話，道：“我同意！”
老王本以為自己也得被打得奄奄一息，聽了仇天智的話，忙道：“同意同意！”
眾土著聽了，也都議論紛紛，也有人大膽擊起鼓來，也都被解決得十分滿意。宋淵一下子收貨了民心。
二日，張鏞找到了宋淵，他道：“東家，我有一個孫子，叫張洪順，他也十八了，多少認識些字，您幫我給他找個職位唄。”
宋淵略微想了想，說：“識字的話，讓他到軍營裏當個參謀曆練吧。”
張鏞笑著說：“好，好。”
北麵，孟勝部落有了宋淵的消息，警惕了起來。十二日，酋長孟勝召集了五十名漢子，準備去南麵看看，最好再搶些物資。
宋淵得了消息，站在部落北麵新修的土牆上觀察著，大約在辰時，他發現了孟勝的部隊。他調集了三十人，在城下列陣。
孟勝見了，不知道宋淵的虛實，以為他在虛張聲勢，便殺了上去。宋淵的兵馬長期訓練陣型，已經頗有起色，再加上城牆上的火銃手，打得孟勝抱頭鼠竄，殺了八個人，傷了十七人。而宋淵卻隻有兩人受傷。
打跑了其他部落的侵略，宋淵治下的土著皆大歡喜，對宋淵又多了一分崇拜和尊敬。
現在的部落，百姓在宋淵的帶領下開墾田地，步入農耕的時代。可是，部落少了去尋覓食物的人，逐漸有些缺乏食物了。
宋淵為了解決的食物匱乏，帶領工匠製作出了釣魚竿和漁網。
“東家，這個東西能用嗎？”張鏞指著魚竿和漁網道。
“試試便知，可令人坐漁船向海裏走一段撒網，但是切記千萬不要走太遠。這附近的海近處倒還好，遠一些便風浪特別大。”宋淵道。
馬洵帶著兩名水手，坐著漁船往海裏走了一段。一炷香過後，三人帶回了滿船的魚。
“這麼多魚，我也就吃過一兩條，魚在我們這可是稀罕物！”張鏞驚呼道。
“魚不值錢，以後啊，這的魚會很便宜，幾乎不值錢！”宋淵道。。
張鏞笑著道：“哈哈，這下不愁吃了！”
解決了食物問題，宋淵又把精力放在了其他東西身上。