尤其對新占領的淮河以北，黃河以南的廣大區域，明廷直接進行了重新量田，造冊，分配田土。
相比其他地方，這裏雖然一片凋敝，但也沒有了任何障礙，那些大地主，大都參加了對明廷的戰爭，對此，明廷的懲罰就是剝奪他們的土地，拆分他們的族眾，按人數平分田地。
同時，不斷運糧到達河南等地，以糧食將所有民眾組織起來，一同耕種，一同興修水利、道路、村寨，直接將統治深入到每一個鄉村。
在河南這種平原之地，直接按300戶一個村子，每戶人口不超過10人的編製重新規劃村莊，集中居住，派戰爭中受傷的軍士出任村長一職。
每個村莊還有一位管教育的校長，一位管錢糧收支的戶長，這三人構成了明廷統治村莊的三駕馬車。
目前，除了村長外，校長、戶長大都由武陵大學的學生兼任，甚至有些都是武陵府調過來的，上過一點公學的年青人，因為懂教育和錢糧核算的實在是太少了。
而30個村莊劃為一個縣城，也就是大概每一萬戶，劃為一個縣。
不過，目前，因為大戰凋敝，每個縣域都人口不足，按照明廷的預測，大概三代人之後，也就是六十年以後，整個河南地才會重新恢複繁榮。
除此之外，明廷做的最重要的一件事就是在河南洛陽重新開設了一個大學：洛陽大學，隻要有誌學習的人，不論男女老少都一並收進來，目的很簡單，培養官吏。
武陵府現在最缺的就是各類官吏，包括從基層能懂政策，懂算術的村莊三長到統管一府之地的高級官吏。
明廷寧願大多數地方都實行軍官，也不願直接啟用原宋廷、蒙元的官吏，而非要通過學習、考試之後再任用。
而自明廷立國以來，在金陵府舉行的最大一場的科舉考試正在進行。
考試的地點就在金陵大學，這天一大早，無數從南方各地趕來的學子就彙聚在了大學門口，然後一一進入學校。
與宋廷以往的科舉不同，這裏，檢查並不嚴密，隻是核對名碟即可進入，讓一眾考試的考生對此暗暗搖頭，歎道明廷到底是初建立，不知規矩。
將所有考生在金陵大學操場外集合，黃芪講話道：“今日是我們科舉的日子，我不希望出現什麼作弊之類的事，我們沒有像宋廷那樣搜身，是給大家一個體麵。”
“可是如果有人對此抱有一些不實際的想法，我就勸告你們大可不必了，所有考場都有道法監視，如果你們能作弊成功，請告訴我，我會將他收入我們執法部門，但是如果被抓到了直接開革，永不錄用。”
“至於這次考不過的，沒關係，隻要你們願學，我們金陵大學也好，武陵大學也好，洛陽大學也好，統統可以讓你們免費學習，供應書籍紙墨，學的好的，還有獎學金。”
“不瞞大家，朝廷缺人，各個地方都缺，從我的閣臣到最底下的鄉村三長，都缺，你們隻要願意的，有的是職位安排，但是作弊的，對不起，哪怕教孩子啟蒙，也不行。”
“我今天的講話很直白，我們日後的政策就是如此，不以繁文縟節、詰屈聱牙的語言講述，而是用最直白的語言宣傳我們的政令。”
說完，他便退了下去，留下吳閑主持考試。
明廷的科舉內容早就說了，與宋廷不同，上午考基礎，主要是考察基礎知識，包括基礎的文字、數學、曆史知識，基本上在武陵公學讀過的都能考過。
下午考專業知識，這就是需要細分的，按照每個人報考的內容發放不同的試卷，有文學、史論、律法、財經、土木、考據、農業、冶煉等等五花八門的內容。
可以說，隻要有一技之長的，都可以試著報考，甚至，如果沒有你專精的學科，你都可以在之前上書到金陵學政司，由其考慮是否要增開一科。
唯獨對於專門治經史的不考，意思很明確，也從這個趨勢中可以看到，明廷對投靠蒙兀人的那幫理學大儒是如何不待見，雖然沒有抓捕，但受到唾棄是必然的，這也讓一些投靠了忽必烈的漢臣，幹脆下定決心，舉家搬往幽燕地區。