蕭正讓牛秀繞過沂水去莒縣，結果不出所料，莒縣也換成了瓦崗的旗幟。
現在新柳軍就麵臨一個選擇，是否和瓦崗撕破臉。
最後，蕭正決定暫時還是退讓，下令讓牛秀留下部分士兵守好東安，其他的就地放假回去春忙。
不久，濟北郡傳來消息，張青特也投了瓦崗。
這種局麵對新柳軍十分不利，南麵都被瓦崗堵住，北麵就是黃河，渡過黃河是竇建德的勢力範圍，而且聽竇建德也已經與瓦崗結盟。
如此，便已經把新柳軍生生困住，除非與瓦崗撕破臉。
淩敬和劉簡主張暫時歇兵，靜待局勢發展，牛秀則主張和瓦崗打上一場，最起碼要表明強硬的態度，否則瓦崗還會得寸進尺。
最後蕭正決定暫時休兵，將精力轉移到轄內的發展上，春忙之後就進行大規模的水利建設上，清理淤泥疏通河道，修補堤壩。
同時，由蕭正、淩敬和劉簡牽頭組成三個巡視組巡視各地，考察官員的履職情況，對於基層政權的建設，蕭正一直都非常重視。
現在，新柳軍任命了不少原來朝廷的官吏，還有很多退役的老兵，雖然經過一番培訓，可蕭正還是擔心這些饒履職情況，巡查之後沒發現什麼原則性問題，蕭正還比較滿意。
四月份，蕭正來到益都詢問科舉事宜。
此次科舉，陸陸續續來了兩千餘人報名，因為人數太多，考場被安排在了益都的兵營。
科舉第一，士子們早早來到考場外等候，待到辰時整，考場門打開，士子們排隊進入，由經過培訓的士兵進行搜檢。
因為事先已經公布了考場事宜，其中包括搜檢、飲食、休息、出恭等等，因此這搜檢並未引起士子們的抗拒，相反，這些人還比較歡迎，覺得此次科舉比較正規，而正規，往往就給人公平、公正的印象。
考試一共三，第一上午墨義，下午帖經，第二策問，第三上午試帖詩，下午則是自選的算學、農學等科目。
此次科舉的主考官是老先生劉炫，監考官除了楊文昌等人外，蕭正還親自請來了趙才和李或等人，希望他們在此次科舉過程中提出意見和建議。
三的時間很快過去，科舉也進行的很順利，接下來就是閱卷，首先剔除卷麵不潔、字跡模糊、未能答完的部分試卷，餘下則由蕭正、劉崇義等人進行第一輪閱卷。
蕭正等人挑出其中比較好的交給劉炫做最後定奪，經過連續五的緊張閱卷，第六放榜，在考場外貼出了此次科舉的錄取名單，同時，名單也在新一期的報紙上公布。
此次科舉總體進行的比較順利，錄取條件也稍有放寬，共計有三百餘人被錄取，這些被錄取的士子自是歡喜地，沒有被錄取的雖然很沮喪，但還是多了一分期待，因為新柳軍公布消息，來年繼續舉行科舉。
在新柳報上，在考場和城門處，新柳軍貼出了下次科舉的具體事宜，來年四月二十將在北海郡各縣舉行科舉，首先是縣試，然後是府試，最後是會試，每次考試間隔二十，每級考試的考試範圍也進行了具體的劃分。
被錄取的三百餘人非常高興，科舉隻會越來越難，人也會越來越多，他們算是幸閱。
隨後，這些人便進入新柳軍的政務培訓中心，進行為期一個月的培訓，培訓之後還要進行考核，然後才能正式授官。
科舉之後，蕭正在家陪了老婆孩子幾，然後便趕往東萊船廠，視察水軍的訓練情況。