自從新柳軍占據了東萊，尤其是得了朝廷在東萊留守的部分水軍，崔家便不得不暫停海外貿易，損失可謂巨大。
雖然蕭正的新柳軍名聲不錯，但在崔家看來畢竟還屬於叛匪，輕易過境是否會被劫掠實難預料。
想要與蕭正進行溝通，可是和這些叛匪打交道牽扯甚多，尤其要考慮朝廷的態度，因此便擱置下來。
收到蕭正來信後，崔家便派了崔信前往曆城，畢竟現在新柳軍盤踞齊魯數郡，而且基本站穩了腳跟。
尤其在新柳軍舉行了科舉之後，影響力進一步擴大，如果說義軍是在對抗甚至是要推翻朝廷，那麼新柳軍這裏則完全是自立了。
分配土地不說，如今還堂而皇之的舉行了科舉，這比其他義軍自封為王的性質還要嚴重，但同時，也代表著新柳軍的實力。
故此，崔家便打算先接觸接觸再做打算。
見到崔信後，蕭正也沒多做寒暄，直接告知了新柳軍成立市舶司的事情，同時希望崔家進行海外貿易可以考慮從新柳軍進貨，貨物包括瓷器、茶葉、絲綢，甚至還有少量食鹽。
崔信顯然沒料到蕭正如此直接，這哪裏是溝通和商議的態度？崔家何時受過這等羞辱？便是當今聖上，對待崔家也不會是如此態度。
可這畢竟是新柳軍的地盤，崔信一肚子火得不到發泄，第二天便不告而別。
蕭正更是不喜崔家高高在上的態度，如此兩方第一次接觸算是不歡而散。
崔信走後，蕭正通知何謹率領水軍沿黃河水道排查船隻，同時正式在東萊成立市舶司，由東萊太守曹同和擔任首任提督。
新柳軍境內來往商船必須到市舶司登記備案，繳納商稅，否則視為走私，新柳軍將扣押貨物，待繳納了稅和罰款才會依據情況返還。
凡事都有利有弊，亂世也一樣，亂世的弊不必多說，但亂世有一個好處，那就是容易立規矩，尤其是掌握了軍隊，便有了絕對的話語權，蕭正豈能放過這大亂易治的機會？
在土地、人口的清查中，在基層政權的建設中，包括這次收取通商船隻商稅，都遇到了各種各樣的反抗和抵製，但蕭正態度非常堅決，工作隊不行就直接派軍隊，甚至在處理一宗家族族規與律法衝突的事件中，蕭正讓人直接警告那個老族長，若是敬酒不吃，就別怪我也做一回張金稱！據手下回稟，老頭一聽張金稱，臉都嚇白了，最後乖乖的遵從了官府的規矩。
時間來到六月份，蕭正終於盼來了秦二哥。
去年年末，大海寺一戰，張須陀、賈務本陣亡，秦瓊和賈閏甫等人收拾殘兵退往虎牢。
虎牢守將裴仁基被任命為河南道討捕大使，接收了秦瓊和張須陀的殘部。
此後，裴仁基和瓦崗接連打了幾仗，因為將士疲敝，後方糧草器械供應不力，裴仁基便暫緩進攻，還將繳獲的物資分發給手下。此舉引來監軍禦史蕭懷靜的不滿，兩人矛盾漸深，蕭懷靜數次上奏彈劾裴仁基。
在眾多反隋力量中，楊廣最恨的就是李密，尤其在桃李章傳唱之後，更是把李密視為眼中釘。
因此楊廣數次下旨催促剿滅瓦崗寨，張須陀陣亡了，現在輪到裴仁基，可裴仁基對瓦崗深為忌憚，現在又有蕭懷靜掣肘，裴仁基心中十分為難。
而李密也數次派遣使者遊說裴仁基，漸漸的裴仁基便動了倒戈的心思，在與心腹商議的時候，賈閏甫建議殺掉蕭懷靜，投靠李密。
此舉讓秦瓊深為不滿，畢竟張須陀是死在李密手中，而且賈閏甫的父親賈務本也是死在大海寺，這仇怎麼能不報呢？
可裴仁基最後還是做了決定，殺死蕭懷靜投靠李密。
此時，秦瓊正好收到蕭正的信，便想勸說賈閏甫和他一起去投新柳軍，可賈閏甫不為所動，認為李密出身高貴，瓦崗實力雄厚，日後定能成就大事。