1841年4月0日，英國內閣召回處理對華事務的在華公使義律，這是由於對鴉片戰爭的不道義深感不滿的義律在年初的《穿鼻條約》中“勒索”太少。改派璞鼎查接任，並在印度領取新的艦隊，增援侵華英軍。
而一直跟英軍打假仗的奕山，則不停地向北京發回言辭不詳的捷報，昏聵的道光也隻能假戲真做，對這個中國近代史上字第一號賣國賊嘉獎一番。
受限於落後的軍事組織製度，奕山隻是聽聞陽江縣被一夥賊匪占據，而這夥賊匪曾經剿滅英軍近千人的消息並沒有傳到他的耳朵裏。作為放出“粵民皆漢奸，粵兵皆賊黨”之“豪言”的奕山，乍聽聞有粵民作亂，心道，這豈不正為我的觀點提供論據了麼？
從陽江過來的人，陽**匪皆豪富，清一色的藍皮軍裝，以金線飾之，高頭大馬，百金難得。兵勇皆著馬靴，火器齊備，聲威煊赫。隻是他們都帶著高帽，人們猜估計是吧辮子塞到帽子裏了吧。
本來還想通過剿匪來給自己在對英失敗的事情上補點分，隻是一聽賊人如此囂張，卻又收了幾分心思。
“管他多厲害，隻要不來廣州，爺就先晾著你們吧。”奕山手持玉杯，享受著醇酒美人，全然不把陽江匪放在眼裏。
自交了100萬贖城費，並簽訂了《廣東和約》之後，奕山享受到了短暫的平靜，一等事態控製住，他就快馬加鞭報捷，至於賊匪之事他得細細考量，看實力話。
而陽江民眾也是充滿迷茫的，這夥藍皮進了城之後，一不舉旗，二不開倉的，完全不按規矩辦事。後來來了個自稱市長的家夥，站在菜市口就吆喝了一通大家聽不懂的詞。什麼人民的政府，為人民辦事，絕不亂花納稅人一毛錢，唯一聽懂的也就是懲治**了。
隻是由於最初攻城後何沐平的開城門放行，那些有點什麼毛病的基本都跑了，最終龐市長的大棒狠狠地舉起，隻能輕飄飄地落下了。
所以現在的廣州和陽江有著詭異的氣氛，廣州方麵假裝看不見陽江有一夥藍衣賊。陽江藍衣賊假裝自己本來就是陽江的主人。
陽江人在7月初的時候已經對這夥藍衣賊沒什麼懼意了，那個黑衣人龐市長，大家也都明白了，這是藍衣賊治理陽江縣的知縣，至於為啥叫市長，估計是這些藍衣賊的風俗吧。
龐市長得到了何沐平的10萬大洋的行政經費，他用這10萬大洋迅速依靠那些來無影去無蹤的“陽江市係統認定居民”建立起了一座鋼鐵廠，一座化工廠，當然都是型的，產能有限，但是招工的告示貼出去之後，還是引起了較大反響。兩座廠子能夠吸納勞動力大約1000多人，對於陽江這樣的縣城來，是一大票人。
隨後市政廳還出台了農副產品扶助政策，商業行為歸正辦法等政策，有些政策見效慢，但是有些政策，立馬聚集起了龐市長的人氣。這廝還經常搞什麼親民活動，慰問市民群眾，一時之間，即使陽江人知道他和他的市政廳名不正言不順，但是又想，要是朝廷的知縣大人有這麼好該多好。
與此同時陽江人組成的加強營也在如火如荼的進行著訓練，全戰兵們都是魔鬼一般的教官，什麼負重跑，隊列練習更是讓這些平時營養不良的清朝居民苦不堪言。
然後張定遠祭出了一**寶，每日訓練排名前一百人又肉吃，於是，但是為了那一頓肉，這幫以悍勇著稱的陽江人就不得不前進再前進。
以陽江城的係統稅收，養活陸軍都成問題，別養活吞金獸一般的海軍了。廣東總體而言，礦產資源貧瘠，想要開礦賺錢，就不太現實了。陽江附近少量的煤礦和硫鐵礦數量都不大，可以供給鋼鐵廠和軍械廠的生產，多餘的勉勉強強能兌換一點現金。
陽江的漁業資源比較豐富，何沐平花了一千八百兩銀子建設了一個漁港。
而對外的商業，由於藍衣賊之名在廣東哄傳，有膽量來賺錢的人在少數，這讓龐市長和何沐平都十分頭疼。
好在經濟狀況隨著投入建設已經慢慢好轉，雖然賬單上還是寫著－446的赤字，但是何沐平的眼光不局限於一地，如果他繼續推進，占據更多城市，情況立刻就會好轉。
按照陽江的現狀何沐平算了一筆賬，結果讓他興奮不已，僅廣東一省就足夠何沐平養陸軍0萬，大型艦隊三到四支。
這個在現實裏除非是把廣東的經濟形態往後世突飛猛進上百年，不然對那個時候的人來，絕對是方夜譚。
而製約何沐平軍隊數量隻有錢，沒有人。隻要廣東一地的經濟跟得上，他怎麼玩都玩得轉。