何沐平停軍不前不是因為要處理廣州城錯綜複雜的關係，他帶了一個紳士組成的施政團隊；也不是為了搜刮十三行這樣的壟斷商人，施政團隊會解決他們。
真正的原因是，神出鬼沒的裳兒姐跳出來：“呀呀，沒想到你的發展還挺快的麼，我以為你還想多隱忍一段時間呢，恭喜你喲，你的聲望成功升為嶄露頭角了，但是不幸的是，因為你的聲望上升，係統會對你的軍隊規模做出限製。”
“什麼？！規模限製，憑什麼啊？”何沐平真是有一點對這個報憂不報喜的美女憤恨無端。
“原因，很簡單啊，增加遊戲趣味性和難度唄。”
“好吧，我忍了，那麼限製在多少。”
“你不會自己看麼？”裳兒姐懶得跟他廢話，提著一個ipad不知道第幾代，看著不知道是哪個位麵拍的電視連續劇。
何沐平點開了係統界麵，調出了限製規則：
恭喜您成功度過新手期，聲望達到嶄露頭角。
政府係統完全開啟。
科技樹功能完全開啟。
軍隊規模限製開啟。
何沐平顧不上政府和科技項目，直接打開軍隊規模限製來看。
城市征兵係統取消，改為地區首府統一征兵，並調配。開啟地區征兵規模限製。
也就是，何沐平不再能從陽江直接征兵，而是必須在廣州下達陽江征募軍隊幾隊的命令，陽江兵營出現幾隊士兵。同時取消每旬招收10隊士兵的限製，何沐平可以再廣東地區的招兵限額內隨意征兵。傭兵係統維持原樣，但是還是每旬10隊，不計入總限額。
係統根據地區人口、發展程度和海況地形等因素設立地區征兵限製。廣東地區陸軍最大限額為10萬人，具體兵種不論。海軍方麵，近代帆船類，超級戰列艦10艘，一級戰列艦16艘，二級4，三級4，四級46，五級58艘。護衛艦88，巡航艦10，跑位多少和種類不計。單桅縱帆船和雙桅縱帆船不設限（因為這個東西造了用處不大啊）。現代裝甲艦船，暫時不計入（因為何沐平造不出來啊）。
海軍規模能給這麼多，明顯是因為廣東是個臨海大省，而且良港多，海防重要性高。要是換了占據新疆省，絕對練一艘船都不會給你。
看了海軍限製，何沐平稍稍鬆了一口氣，這樣規模的海軍艦隊，雖然不足以跑到地中海折騰，但是單從南海和遠東稱霸，已經是綽綽有餘。唯一一個比較拮據的就是陸軍，廣東一省來，10萬陸軍承擔防守和進攻任務，是絕對捉襟見肘的。何沐平不得不考慮大規模招募普通人部隊承擔城防的日常軍事任務，而自己的嫡係部隊作為攻擊部隊。
計劃過一番的何沐平也不再猶豫，直接先招募了三個陸軍師。中國救**的陸軍師被何沐平設定為基本戰役作戰單位。采用三三製編製，一個陸軍師下轄兩個列兵旅，一個炮兵擲彈兵獵兵混成旅。師長為準將銜。師以上不設軍，隻設軍團，軍團為臨時編製，具體轄製多少師視情況而定。
任命張定遠為第一師師長，按照原計劃，向北攻打連州府、韶州府；任命吳大飛為第二師師長，穩定已經占領的粵西地麵；任命白湯姆為第三師師長，向東攻打惠州府、嘉應州、潮州府。以原三位師長的部屬重新編製指揮部教導師，由何沐平自己出任師長。
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自打藍衣賊攻進了廣州城以後，廣州人過得戰戰兢兢。很多廣州人聽過陽江被一夥藍衣賊給占了，在大家的想象中，就應該是那些海盜賊匪，穿著藍衣藍褲，拿著鋤頭長矛的亂民。但是知道前些時候，藍衣賊入城大家才知道怎麼回事。
這藍衣賊確是藍衣，但是人家的藍衣光從布料上就能看出是上號的料子，雖然叫不出名，但是不出的光鮮。廣州人經受了英國人一年的騷擾，英國人如何厲害葉鞘在眼裏，英國人拖拖拉拉花了一年時間才拿下虎門炮台，但是也打得奕山、楊芳之輩龜縮不出。但是藍衣賊乘著巨舟，放了幾炮，就拿下了虎門，連半日沒到，就拿下了廣州城，廣州城城牆上那巨大的缺口仍舊警示著廣州人，藍衣賊厲害。
聽藍衣賊竟然還有專門的官員，穿著禮服，拄著文明杖，更英夷大頭目義律無異，隻是這官員一不稱老爺，而不受程儀，來了之後就安撫地麵，懲辦趁亂打劫的遊手奸黨，不僅把奕山給下了大獄，連那幫著英夷走私鴉片的伍秉鑒等奸商也下了大獄。
奕山下了大獄，還好，這廝就沒幹過什麼正事，百姓也跟著拍手稱快。伍秉鑒等一眾奸商進去了，窮人們笑了，富人們可害怕了。近日傳來消息，這藍衣賊起了三路大軍，一路攻城拔寨，沒幾日間，廣東省已經陷落大半，朝廷正是虛弱，如何能擋如此彪悍的藍衣賊？