坤甸恰巧位於赤道上，即使到了十一月太陽也高高的掛在拿到頂上，炎熱潮濕，令人氣悶。何沐平穿著親王裝束，被這酷熱的氣弄得心情很差。特別是，他現在還必須坐在悶熱的屋子裏，跟蘭芳公司的元老們進行有關坤甸事宜的探討。
由於蘭芳公司元老們都是真真切切的民，即使掌握大權很多年，仍然對直接麵對政府大員和皇室親王感到畏懼。甚至連爭辯的時候，都心翼翼的。
“各位元老們，我想，我已經代表親王殿下、我國政府和無上威嚴的皇帝陛下把這個問題表述清楚了。坤甸的現狀，使得我國政府和皇帝陛下十分憂慮，如何有效的保護華人利益，是政府與皇室的最終關注。由此，我們建議，坤甸加入中華帝國，作為帝國的海外藩屬，繼續實行共和製度，由當地的華人作為選民，選舉出坤甸總督，總督行使坤甸的行政權。另外，以貴公司的元老會議為藍本，擴大議員數量，由皇帝陛下派遣的代表帝國的專員和元老們再加上當地的民眾代表組成坤甸議會，行使地方立法權、政府監督權，以及財政預算的通過權。原則上，帝國專員和當地華人組成議會的議員比例是1:1，但是為了表示對皇帝陛下的尊敬，第一任坤甸總督我提議由皇帝陛下派遣的專員接任，為此，我們可以退出一成的議員，也就是4:6的比例。原蘭芳公司仍舊存在，相關財產屬於各位不可侵犯的神聖財產，享有的合理權益，受到皇帝陛下的認可和總督政府的保護，各位，你們認為怎麼樣！”
有著明顯親帝國傾向的年輕元老薛城發話道：“我聽先父，普之下莫非王土，率土之濱莫非王臣。如今，坤甸都是咱們華人，華人接受華人的皇帝的任命封賞乃是經地義。我等本是嶺南民，如今遠赴海外，反而蒙受君恩，成為一方藩屬大員，又有什麼不滿足的呢！”
葉騰輝雖然熱衷自己的生意，但是對現代的政體也有一定的研究，問道：“那麼，總督政府行政，政府官員如何任命？”
李周信答：“仿照帝國內閣例，由總督提名，議會通過。”
葉騰輝點點頭，這樣基本可以避免總督政府所有官員都是帝國來人的情況，可以維護一下他們的利益。
早先他們也商議過，如果把行政權交出去，他們的下場會如何。有些老一點的人，羅芳伯當年約定廣東嘉定人做總製，如今更絕，把總製給交了出去，與祖製不合。
又有人，蘭芳公司依然保留，總製還可以由嘉應人做，大家仍然是公司的人。早先大家建立的是公司，互幫互助鄉裏，謀求幸福財富的，如今咱們建的是藩屬國，是真正的領地，自然不能按照以前那般草率。
這個觀點也是占上風的。因為蘭芳諸人都看到了蘭芳的虛弱，也都看到了如果入了藩，他們這些原來的赤腳民，都翻了身做了一方大員，是光宗耀祖的事情。所以，與帝國專員建立聯合藩屬政府這個事，基本上定了下來。
葉騰輝又問：“那麼議員有多少人，任期多少？總督任期又有多少？”
李周信答：“議員共設人，因為坤甸華人不多，所以數量較少，帝國專員占10席，蘭芳占1席。任期4年，總督任期是5年。這是為了錯開選舉時間。”
葉騰輝點點頭，又問：“那麼坤甸軍事如何規定？”
李周信看了一眼無聊的發呆的何沐平，道：“坤甸軍隊，名義上屬於皇帝陛下。由皇帝陛下派遣皇家特遣軍，由親王殿下節製。另外，坤甸可以自行訓練當地護衛軍隊，軍械訓練等都可以由帝國提供，具體誰來統帥，這個問題需要由議會決定。”
葉騰輝聽了更高興了，心想，這樣就等於借著帝國的雞窩，生自己的蛋。議會主要是由自己蘭芳公司的人擔任，那麼這支軍隊就相當於我在自己的手裏，那麼自己等人話就有了力量。
這時候，任祥坤問道：“那麼，李大人，大港和三條溝那邊如何處理？”
李周信道：“皇帝陛下的意見是，分別建立藩屬領地，建立類似於坤甸的總督府，因為大家都是中國領地，所以互相之間不可以相互攻伐，如果出現矛盾，那麼帝國內閣政府將派出專員進行調解。”
薛城哈哈道：“懂了，帝國就是老子，咱們都是兒子，兒子打架了，老子當然要管！”
葉騰輝罵道：“粗俗！”
李周信又道：“等到每個藩屬領地建立起來，發展快慢，實力強弱，則全看各位如何努力了。”
雙方又交換了一些具體的意見，並就建設中華帝國海外藩屬領坤甸達成了初步的協議。
在雙方達成了建立以李周信為首的坤甸總督府，以葉騰輝為首建立坤甸議會之後，何沐平眼前彈出了係統頁麵：恭喜您，占領了坤甸地區。
坤甸雖然不大，但是在係統中占據了一個地區的名額，可以提供陸軍兩萬五千名，海軍風帆噸位六萬噸，鐵甲艦噸位一萬噸。擁有三個地區建設位置，何沐平已經打算建立一個兵營、一個軍械廠和一個地區法院。除此之外，此地區還能建設船塢、蒸汽伐木場和采金場。如果充分開發，提供的稅負並不少。