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李牧最終還是決定，參照策府，設置自己的侯府。剛好，策府的倉庫中，有當年的冊薄，在裏麵可以找到策府的官製。
冊薄中記載，策府屬軍幕府，皇帝特許策上將，軍政一體，統管中原。軍政一體，在策府的屬官上也有體現，而且，與一般的開府屬官不同的是，普通開府的屬官，屬幕僚，也就是所謂的師爺，在朝廷並無官身。而策府的官吏，不但是李世民的幕僚，他們的官職，也是得到朝廷肯定的，屬於朝廷正常有品階的官吏。由此可見，策府的與眾不同。
翻開冊薄，可以清楚地找到，策府時期，府中各官職都是何人，以及他們的權責範圍。
策上將李世民，正一品，府主，總判府內事。策府長史唐儉，從三品，管理府中大事務。
李牧沒想到第二行就到了熟悉的名字，在策府時期，唐儉老頭兒就已經混到了二把手的位置。
策府司馬宇文士及，從三品，官吏府中大事務。從長史和司馬這兩個職務上便可知道，這倆人一個是管政的，一個是管軍的，隻是這個宇文士及，卻是不曾見過。當年混得這麼好，現如今卻沒了消息，這裏麵到底有什麼貓膩，李牧倒是有些好奇了。他拿筆在冊薄上麵畫了個圈兒，打算等有空的時候，差人調查一下。
策府從事中郎，於誌寧、杜如晦，從四品下，協助長史、司馬管理府中各類事務。
李牧笑了起來，沒想到於誌寧這個二愣子，當年竟然還跟杜如晦搭檔過。對比倆人如今的地位，確實是有點差得太多了。杜如晦與房玄齡齊名，均為宰輔，而於誌寧卻隻是一個太子府的屬官。不過從李世民的安排也能出，這於誌寧確實是他信任之人，放在太子身邊，不是不好，而是磨磨性子，留著給太子保駕護航用的。簡在帝心之人，以後還是給他留幾分薄麵吧。
策上將軍谘祭酒，蘇世長、竇師綸，正五品下，負責禮儀、接待賓客事務。
這倆沒聽過，他倆負責的事務，也不算重要，李牧也沒有什麼好奇的，連標記都沒留。策府主簿李玄道、虞世南，從五品下，負責起草策上將的教令、命令。
這個職務，大概相當於中令，虞世南是現在的禮部尚，李牧自是認得，而且打過交道。李玄道他沒見過，卻聽過，在調查褚遂良的老爹褚亮的時候，知道他也是秦王府十八學士之一，李世民繼位之後，外放刺史，卻卷入了謀反事件，本應是死罪，李世民念及舊情，沒有判死，改為貶謫，流放巂州。已經在那個鳥不拉屎的地方蹲了三年了，據每年都要寫信上，為自己辯解，也不知道還有沒有機會回來。
再往下，就是一些官兒了，李牧都沒聽過名字。分別是策府記室參軍事二人，負責公文發出策上將的教令、命令。策府諸曹參軍事十二人，分管功曹、倉曹、兵曹、騎曹、鎧曹、士曹。
李牧的侯府照比策府，自然也要有這些官署。值房什麼的，在府中都是現成的，不用擔心擱不下。李牧現在煩惱的，是人選的問題。
沒人呀
不要像策府那樣，每個職務設置兩人，一個管政，一個管軍。就是設置一個人，他都湊不齊這麼多人來。從冊薄上，大大的官職，都填滿了，得二三十人。而李牧現在手底下能用的人，滿打滿算也不足十個。
李牧把官職抄在一張紙上，像是做填空題似的，挨個往裏填。
他自己不用，自然是頂李世民的位置，總判府內事。
往下，他需要一個長史，輔佐他管理府內的事務。這個長史的人選，下意識浮現在腦海中的人，便是他的好弟弟李思文。如果李思文在身邊，無論他能不能勝任，李牧都會把這個職務交給他。
但現在李思文遠在定
襄，定襄又是不能放棄的據點，把他召回來也不現實，李牧搖了搖頭，把李思文從腦海中劃走。