聯邦和平對話聯合委員會秘書組成員吳拉貌瑞在大會結束後對新華社記者說：“在和平進程中，這是邁向民主聯邦製國家堅實的第一步。”
值得一提的是，民地武組織的意見在此次大會上得到了反映。吳拉貌瑞說，各方首次就民地武組織提出的協議條款全部達成一致，這是緬甸獨立近70年來和平進程中的第一次。
首份聯邦協議
在去年舉行的第一屆21世紀彬龍會議上，與會各方一致同意采取以全國停火協議的方式進行政治對話協商並建立民主聯邦製國家。
全國停火協議和平路線簡單來說可分為四個階段：一是簽署全國停火協議；二是政治對話；三是簽署聯邦協議文件；四是實現永久和平並簽署最終版聯邦協議。
這條和平路線上的前兩個階段已部分完成。2015年10月，緬甸政府與八個民地武組織簽署了全國停火協議。緬甸政府確認全國停火協議為一個大政治框架，並表態歡迎尚未簽署協議的民地武組織加入。在首屆21世紀彬龍會議結束後，根據全國停火協議路線，緬甸13個省邦級行政區域中的六個實施了國家級政治對話。
本屆大會簽署的聯邦協議文件成為上述和平路線第三階段的第一份聯邦協議文件。將來隨著和平進程的推進，預計還將有第二份、第三份陸續簽署。到實現永久和平之時，這些協議將彙總為最終版聯邦協議。
談判過程艱難
盡管與會各方最終簽署聯邦協議文件，但討論過程卻十分艱難。記者注意到，與會代表在大會期間大都神態凝重，直到在閉幕式上才露出如釋重負的表情。
大會秘書組成員、國務資政府部發言人吳佐泰29日在大會閉幕後通過臉書賬號發表題為“風雨交加之夜的前行”的會議回顧，稱討論形勢一度十分嚴峻，全國停火協議和平路線一度“瀕臨崩潰”。
本屆大會原本為期四天，分組討論一天半後，由各方高層代表組成的聯邦和平對話聯合委員會再進行審核討論。但審核討論過程首日即進展不順，後又因討論事項未能完成，會期被延長一天。
據記者觀察，這次會議上願意接受采訪的代表較以往少，能透露的信息也極為有限。代表們能透露的內容主要集中在一條，即與會有關方麵在是否同意“退出聯邦權”條款上分歧嚴重。幾名代表告訴記者，由於各方對此爭執不下，本屆大會不再討論這一條款，留待以後再議。
除了“退出聯邦權”條款外，其餘沒有達成一致的條款全部為政治條款。代表們透露，這些條款也都與聯邦憲法等重要內容有關。
此外，仍有數支尚未簽署全國停火協議的組織沒能與會也成為此次大會的遺憾。這些組織包括屬於緬甸民族聯邦聯合委員會中的四家組織，未能與會原因複雜。不過大會秘書組方麵說，這幾家組織仍在全國停火協議框架下與緬甸和平委員會對話。
總之，這次大會簽署的聯邦協議文件是啟動21世紀彬龍會議機製以來的第一份重要成果，也令全國停火協議和平路線進程到達了新階段。盡管談判過程艱難，但與會代表能夠達成協議，也反映了各方在尋求和平方麵的意願和決心。
這次大會還有一個亮點是，佤聯軍、克欽獨立組織等七支緬北武裝一同出席大會開幕式，其中果敢同盟軍、德昂民族解放軍、若開軍是首次受邀出席。這被認為是緬甸和平進程中釋放的一個積極信號，為緬甸政府所提的全麵包容性增添了實證。