弘治九年，沐休日已過，今日是大朝會。
其實明朝很少放假的，朱元璋是個很吝嗇的皇帝，官員工資低的可憐，整年裏隻有冬至、過年、皇帝的生日這三個沐休日，每個沐休日隻有可憐的……一天假。
在老朱同誌麵前，官員們是敢怒不敢言，工作雖然辛苦，但是相對而言，自己這條老命更重要一些……
後來到了朱棣時期，元宵節放十天長假，冬至是放三天，但是能真正休息那麼多天的官員其實並不多，因為他們大多都要堅守自己的崗位，假期的時候反而是他們最忙碌的時候。
張鶴齡將沐休的製度稍稍調整了一番，將值班的任務分配下放，盡可能讓官員們都能過個安生年。
今日，百官齊聚奉天殿，高呼萬歲，然後，依然是太子朱厚照和靖王張鶴齡分坐龍椅下首兩個位子，弘治九年的第一次大朝會正式開始。
緊接著，穀大用走上前來，宣布弘治九年朝廷頒發的詔令。
第一條詔令，在三年一次的科舉之外，增設吏員考試，通過便可為吏，與此同時，為了照顧一些已有功名的讀書人，朝廷亦給予了一定優待，所有秀才，可以不經考試，直接錄取為吏。
大多數的秀才，除了免除徭役，給予一定的小特權之外，一旦考不中舉人，中不了進士，從此再無前程可言，這天下誰都熱衷做官，偏偏許多人考試水平不夠，根本就過不了那幾十萬人上百萬人爭搶幾千個不到名額的獨木橋，而如今朝廷在考試方麵可開了源，這就意味著大家做官的機會更大，將來做官，再不是看誰做的文章更好，而是誰的差事辦得更好。
第二條詔令，頒布新的吏法，對於吏員做了很詳細的解釋。
在新法之中，將吏與官結合起來，在九品的官員之外，增設十品官銜，便是吏員，名稱上雖然以吏為稱呼，其實從本質上，吏已經納入了官的範疇，或者說是官員的預備隊，雖然暫時做的還是打雜的工作，但是，其身份已經有了根本性的轉變。
讀書人最在乎就是身份，之所以不願為吏，是因為吏的身份低賤，寒窗苦讀十年，結果成了個打雜的，心理落差太大，因此，如果當不上官，寧願去當個教書先生，或者去市麵上擺攤練字，也不願意為吏。
現在好了，吏成了十品官，那就完全不一樣了。
在眾臣的議論之後，穀大用清了清嗓子，宣布第三條詔令，募軍製，軍戶屯田改為招募。
三道詔令宣讀完畢，群臣頓時嘩然，有人欣喜，也有人擔憂。
欣喜的是，大明多年的弊政終於有人敢動手去整治了。
擔憂的是，如此激進的手段，特別募軍製，直接動了那些世襲武官的利益，不怕他們造反嗎？
其實，由軍戶製改為招募製，這一條是張鶴齡與內閣幾位大學士商討之後的結果，大明現在已經煥然一新，勞動力至關重要，以往那些被束縛在土地上的軍戶，實在是對人力的浪費。
大明開國初期，軍戶屯田保證了軍隊給養出於軍隊而不勞民，對於增加生產和糧食儲備起到了積極作用，為此，朱元璋自誇道“朕養兵百萬，不費民間一粒米”。
可是，時代是在發展的，現如今數百萬軍戶可謂淒慘到了極點，他們終生被束縛在土地上，名義上是軍戶，其實就是佃農，飽受武官們的盤剝，而且子承父業，別說這輩子，就算下輩子都沒有脫籍的希望，一旦遇到了戰事，又不得不強征出戰，九死一生，可是朝廷的犒賞，卻大多都落到了武官的腰包。
若是從前，至多就當自己的佃農也就罷了，反正給地主種地也是種，給武官種地也是種，隻是這兩年，工坊的大量出現，大家都知道務工的收益更大，於是大量的佃戶湧入作坊，這就使得地租越來越低，鄉紳們為了留住佃戶，不得不給佃戶一些優待，盤剝漸漸減輕了許多，使得鄉間的佃戶的負擔減輕了不少。
佃戶隨時可以放棄土地，去作坊務工，但是軍戶們卻不行，這樣一來，他們的生活就顯得更加淒慘了。