財政司的主要職責，是設立大明中央銀行，行使錢莊職能之外，還有其他職能，為了區別，便命名為銀行。
銀行除了普通錢莊職能之外，還擔任發行大明新的貨幣職能，也就是金幣，銀幣和銅幣。在未來五年之內，三種新的貨幣和原有銅錢銀子的支付體係並存，五年之後，不得再使用銅錢和銀子為交易貨幣，至少朝廷不再認。
新的貨幣發行，先從文武官員，勳貴的俸祿發放開始，同時朝廷明確，在新的貨幣開始發行之時，朝廷在賦稅方麵，也將鼓勵以新的貨幣來繳納，這是其一。
半年之後，軍餉等各項朝廷支出，都會以新的貨幣來支付。
新的貨幣發行，隻能是財政司委托大明中央銀行來發行，其他衙門或者地方豪強仿冒發行，一經查獲，嚴懲不貸。如有人舉報，得一半官府查抄錢財。
這個意思，就是新的貨幣發行，將由財政司決定；而執行機構則是財政司下屬的大明中央銀行。
另外，還有一個非常重要的規定，就是為了防止出現大明百姓存於錢莊的錢財出現東家卷錢跑路，以至於大明百姓損失錢財的事情發生，所有想要開錢莊、銀票的，就必須要得到財政司的資格審批，並且繳納一定的押金才能再開。
官麵上的解釋，就是一旦發生錢莊東家卷錢跑路的情況，這部分押金就能賠付那些損失的百姓，不管是否足夠，至少是個保證。
另外，大明中央銀行對外存款，會支付存款人以百分之一的利息；而不是像錢莊一樣，是收取存款人的保管費；
大明中央銀行的對外貸款，年利息為百分之十，遠低於市麵上的借款利息。
為方便大明百姓之銀錢需求，南京那邊也會同樣設立財政司和大明中央銀行。不過南京那邊的這兩個衙門，是為分衙門，歸屬於京師這邊管轄。
預計在未來的三年內，大明各個省的省會，都將設立分衙門。
在未來的半年時間內，大明中央銀行將會開展通存通兌業務，也就是在南京存入大明中央銀行的錢財，可以憑票據在京師中央銀行提取，反之亦然！
等將來在大明各個省會都設立分衙門之後，這種通存通兌業務，在大明中央銀行的各個分衙門都會有，方便大明百姓在異地用錢。
這份旨意一下達之後，便立刻引起了轟動。
要知道，這個時候的錢莊票號，你要是去存錢，那是要給保管費的。說起來也是有理啊，存了錢，不就要有地方來放，還得雇人看著，這些都是要錢的。
可是，到大明中央銀行存錢，竟然不用給保管費不說，還會給存款人錢，哪怕隻有百分之一，那也是另外一筆收入了啊！
雖然這個時代的人，大都還傾向於把錢財放於自家地窖更安全一點。可是，總有一部分人，其實是有存款需求的，或者私房錢，或者經商等等，如今都不用選，肯定是存大明中央銀行去更劃算。
當然了，也有人對於存大明中央銀行是有顧慮的。因為那麼一來，自家的錢不都被官府知道有多少了？還有，萬一去取錢的時候，官府不認，那連告狀都沒地方告了，豈不是倒黴？
對此，朝廷並沒有下指標之類，一定要存多少錢財到大明中央銀行什麼的，愛存不存。
等到時間久了之後，他們自然就會知道，大明中央銀行是不是值得他們信任！
當然了，對於官員，特別是在京官員，那就有要求的了。
他們的俸祿，將全部存在大明中央銀行。到了俸祿發放日的時候，自己去大明中央銀行領取，如果不領取繼續存的話，也會計算存款利息給他們的。
除了這個存款引起熱議之外，貸款自然也不可避免。百分之十的貸款利率，一萬兩銀子，借一年才有一千兩銀子的利息，對於這個時代來說，簡直就和白撿錢一樣！
這個措施，雖然極大地損害了放貸人的利益，而且這些放貸人還大都是豪強權貴背景的。可是，他們的背景再大，能大過朝廷？
崇禎皇帝和興國公在盯著的，錦衣衛和東廠是吃素的？他們那些人又能有什麼理由來鬧，信不信都抓了吃牢房？
對於這些人，得罪也就得罪了，他們還能翻了天去？