發糧是沒錯的但不能這樣發首先要把糧食發給真正需要的人手裏，有些人能一直在眉城說明還能維持他們的生活，他們多少還是有家底的，不能什麼人都發，其次呢也不能隻發糧食，不然這些人每天就等著發糧食什麼也不做，發出的糧食不僅僅是養活他們，更重要的隻是幫助他們度過眼前的難關，然後就投入恢複到生產中，讓整個眉城郡盡快的有自己生存的能力，然後我發現諾達的眉城商鋪寥寥無幾，本朝太祖當年開國為了精簡行政機構，取消了很多的小郡，以眉城郡一城四縣來說在上個朝代就是大郡這裏人口正常情況下有二三十萬人，雖然這些年受到嚴重的破壞十幾萬人還是有的吧，全靠發放糧食，我相信你支持不了多久，隻能讓各個行業同時恢複，最後就是外麵那麼多土地荒蕪著，沒人去打理開墾到了明年如果還是這樣還是缺糧，城裏不能留下太多的人了，因為發糧附近的人都湧進城裏了，這早晚都會出事的，盡快把人分散出去。還有你們和德城達成的協議有些不合適，你們不準德城的人參與到眉城郡這是不合適的，眉城郡除了德城郡四周都是山脈本就和外界溝通困難，你們又把德城這條線掐斷了，現在整個眉城郡就是一潭死水，怎麼能恢複過來。
恒邦想了想感覺王平說的在理便說道：“以先生的意思當前的情況該怎麼處理。”
“第一暫時停止無目的的發放糧食，甄別出真正需要糧食的人針對性的發放，也不能簡簡單的就發糧食，他們必須出去，將外麵荒蕪的土地重新開采出來，有糧食能夠維持生活的人留在城裏，現在大部分都是無主土地可以答應他們開墾出來的土地他們將來可以留下一半。第二要放開德城的限製，讓德城的商賈來眉城郡發展生意，通過他們來帶活整個眉城郡，在這個過程不僅不能刁難還要保護他們，商人進來了，物資自然就有了，同樣還可以讓很多人有工作，這又可以解決一批缺糧的人，三眉城郡荒廢了很多年很多工程要麼毀壞要麼年久失修了，組織一批人通過工作來換取糧食，到了明年土地就能產出更多，糧食問題就能解決了，最最重要一點是趕緊建立官府，之前的那些事需要有組織的進行，這裏麵需要各個衙門部門配合，不然就是一盆散沙，什麼事都做不了，特別是基層的官吏，他們是執行命令的體現者，眼前你感覺毫無頭緒就是因為沒有一個有效的官僚體係，這個是眼前最重要的事情。恢複各個衙門運行。”
恒邦笑道：‘王先生一席話讓我這麼多天的煩惱盡去，王先生所說就是當前最重要的事情，王先生這一路走過來就把問題解決了，眉城郡太守之職王先生不可推脫。’
“我既然來到這裏對當官就沒什麼興趣，既然葉亮忽悠我可以造福一方百姓，隻要能做到即可。”
“王先生剛才就說了首先最重要的是恢複衙門運行，你這個太守就是恢複衙門運行的開始。”
“既然你這麼說了，我也不退讓，不過提前說好，我下的命令你答應後不得半途更改，軍隊的事情我不參與，但政務方麵我也希望軍隊盡量不要參與。”