他保持著冷靜和理智：“矩某並不想和薑伯爭論，剛才矩某已將弊端統統說了出來，該不該變，如何變，都得看君上的決策，你我之爭論，並沒有作用。”
薑遙雙眼一眯，想了想，也就沒有追擊下去了，拱了拱手，退回了眾大夫之中。
徐靈這才打了個哈欠：“寡人覺得，兩位愛卿所言，各有各的道理，寡人同意薑伯說的大刀闊斧，不怕流血犧牲，也同意矩相說的那些腳踏實地的弊端和壞處，而新法的試點一直都在以靈都為中心，的確，這樣試下去，試不出來什麼，虎狼騎和諸位大夫也都是為了靈國好，當然都會支持變法，不會出什麼差錯，不如這樣，寡人便挑幾個鄉縣進行進一步的試點，圍繞庶民與世族，還有縣鄉社會進行測試，若除了什麼差錯，也不至於波及全國，也有足夠的時間進行修改，矩相，薑伯，你們認為如何？”
薑遙想了想，又站出來：“微臣支持君上的決定。”
矩光也想了想，卻是猶豫了。
徐靈的意思很簡單，試點圍繞在朝中和軍隊裏，會有良好的結果是正常的。
大家都是支持變法的，因此不會有人反抗這個反抗那個，給徐靈找不自在，那完全是找死。
可如果將試點放在社會裏呢？
放在那些庶民身上呢？
結果可能就不一樣了，
山高皇帝遠，他們可揣摩不了國君的是喜是怒，
那樣的話，新法究竟是好是壞，才能完全的體現出來。
“臣……支持。”
想畢，矩光也表達了自己的意見。
徐靈欣慰的點點頭：“既然兩位愛卿都支持寡人，那寡人就起來說一些新法改革的要點……”
既然是圍繞吏治和軍製，那麼重點要抓的就是外麵的軍隊，以及鄉縣吏治。
有了總政廳和虎狼騎的成果在前，大家其實也都是有經驗的。
首先，
在縣裏創立‘縣府’，由‘縣令、縣丞、縣公’三個機關單位互相組成，
這三個單位，權力相當，可以互相牽製和平衡，杜絕那種縣令在統轄範圍內無惡不作，隻手遮天的景象。
對於縣令、縣丞、縣公這三個機關單位的人員挑選，最好要找那種關係不好的官僚來擔任。
如果這三個單位關係好了，那就起不到牽製的作用了。
這倒是好實施。
第二點，
於縣府之下，再創立‘警署、長史’兩個機關單位。
這兩個單位，不屬於縣府掌管，而是直屬‘稽查局’，
人員要嚴格挑選，最好是互相都不認識的那種，擔任官員。
如果縣府之中，出現了貪官汙吏，
比如：今天縣令收紅包了，用這個人情，去幫人家辦事，那麼就要視情況而定，先看看縣令辦的這個事，是好事還是壞事，好事就不予追究，而如果是壞事，則由長史將情況稟告給稽查局，稽查局再下令，讓長史搜集證據，可依法查辦。
長史手下大概有上百人的武裝部隊，作為稽查人手，
這方麵可以參考靈都坊區裏的製度，就是由‘坊宰’和‘坊兵’組成的坊區武裝部隊。
縣裏麵沒有坊區，就是一個縣城，有的是鎮子，有的是村莊，