就在劉邦鋪天蓋地的搞暗殺的時候，洛陽城裏來了一個農民工。
這個農民工，本來是齊國人，路過洛陽要到隴西戍邊去的。他就是婁敬。
婁敬並不是暗殺高手，他對劉邦暗殺誰，沒有一點興趣。
但是，他非要去見一下劉邦。劉邦現在可是九五之尊，不是誰相見就能見的到的。
就你婁敬現在的身份而言，恐怕是一輩子都沒有機會見到劉邦的。
還好，幸運的是他認識的人裏，有認識劉邦的。
這個人還在劉邦手下當了一個將軍，史記喚他為虞將軍。
婁敬找到虞將軍說道：“很難得，我經過了帝都洛陽。可能也是天意吧，既然來到了洛陽。我就要見見皇帝劉邦。”
虞將軍當時就想了，你一個打工的，不好好做自己的本職工作，跑到皇宮裏來見劉邦幹嘛。
當然這些虞將軍也就是想想，他並沒有說出口。
他當然還是要問問婁敬為什麼要去見皇帝呀？
婁敬說道：“我呀，有重要的事情，要當麵向皇帝說。所以，煩擾你通報一聲吧。”
虞將軍說道；“那好吧，不過你要換一身像樣的衣服，你看看你穿的這破衣爛褲，也太寒酸了吧。”
婁敬說道：“用不著，我今天是向皇上來獻計策的。不是來選美擺POSE的，我若是穿著綢緞的衣服，我就以綢緞的衣服見皇上。若是穿著麻布衣服，就以麻布衣服來見皇上。”
虞將軍覺得婁敬還是挺倔的人，沒辦法。就去給他通報一下吧，至於劉邦見不見他，那就看劉邦的意思了。
真沒想到，劉邦這個人，還是很開明的。他讓婁敬直接進來了，好吃好喝的也給婁敬端了上來。
等婁敬吃的差不多了，劉邦問他：“我聽說你有好的意見要向我彙報，具體是什麼事呢？”
婁敬說道：“陛下您在洛陽建立都城，是怎麼考慮的？以前，周王室的西都就是建在這裏。您是不是考慮到周朝的和諧安定，統治時間長達六百年，想和周朝一比高低呀？”
劉邦一聽：“對呀，我在這裏建都，考慮的就是這個。”
婁敬說道：“若是您這樣考慮的，我勸您還是打消了這個念頭吧。”
劉邦開始皺眉了，為什麼周朝可以在這裏建都，我就不可以呢？
劉邦問婁敬道:“此話怎講？”
婁敬說道：“我給您具體分析下，你想想周朝人家是怎麼得到的天下呀？人家是靠幾十代人積善行德，得到各地諸侯王的認可後，自願跟隨武王把殷商給滅掉的。”
“你再看看你，你是怎麼得到的天下的。當初在沛縣領著三千人馬，開始起義的。之後才一步一步靠武力征服強大了起來。”
“然後您被分封為漢王占據巴蜀之地，緊接著又東出漢中，占據關中。”
“與項羽對峙在滎陽。期間的大戰有七十多，小戰四十多。”
“您知道打了這麼多年的仗，死了多少人嗎？最後，您是滅掉了項羽，得到了天下。但是天下的百姓對你們的恨是入骨的。”
“您在看看人家周朝是靠德贏得的天下，而你是靠武力爭得的天下你和人家周朝能比嗎？”
劉邦一聽，婁敬說的確實有理。
不過，還有一個問題就是，若是洛陽不適合做都城，那哪裏才適合呢？
既然婁敬向劉邦提出來洛陽不可以做都城，那他一定也選擇了一個比洛陽更好的地，還有什麼地方比洛陽更好呢？
婁敬當然知道此刻劉邦在想什麼了？
他沒等劉邦開口就直接說了出來：“我以為陛下還是選關中為都城比較好。戰國時期，秦朝為什麼能擊敗六國得到天下呀。還不是關中有八百裏秦川之地呀。這裏土地肥沃，山川險峻。是防禦外敵的天然屏障。定都在這裏，天下一旦有戰事的話。您在關中之地，進可攻，退可守。整個天下在沒有比關中更合適做都城的地方了。