秦浩直接拿筆在地圖上畫圈的行為讓門下省的一眾大佬們都感覺很詫異，要知道一屋子人裏就屬他年齡資曆最小，就算他新封了侯可這屋裏現在依然屬他最小，更何況李二還在這呢。
好在那毛筆上沒蘸墨汁，否則他哪怕是再得寵，李世民也得治他個狂妄之罪，不過隨著秦浩的講解，眾人倒也漸漸的也顧不得皺眉了，全都被秦浩宏偉而完整的戰略計劃上了。
“這裏，黃河沿岸和青海湖一帶，賞賜給黨項，讓他們在此牧馬，這裏，可以賞賜給當地的羌族，他們羌人在西南一帶向來挺受欺負的，這片地方足以讓他們樂出聲來了，這裏，可以考慮讓吐穀渾複國，管理鮮卑人，扶一個傀儡可汗，如此他們三方互相牽製，也就不怕他們做大了。”
房玄齡皺眉道：“讓吐穀渾複國？這。。。那這仗豈不是白打了。”
秦浩笑道：“我大唐天可汗打他吐穀渾是因為他慕容伏允不識好歹，劫掠河西走廊上的西域胡商，我們是為了替西域小國做主才出兵罰罪的，如今慕容伏允已死，我們自然要對鮮卑人稍微好一些，隻要政權牢牢掌握在咱們自己手裏，複不複國又有什麼幹係？他們已失去了所有肥沃的水草，幾十年之內隻有依靠咱大唐才能擺脫被黨項人欺負的命運，這種三者平衡隻要咱們稍微摻和一下，足以保持吐穀渾故地的穩定。”
李靖和侯君集有些不高興，他們好不容易才把吐穀渾給滅了，轉臉又扶了一個，那他們折騰這一大圈是在幹啥？
李靖道：“可是如此一來他們一分為三，勢必不夠團結，萬一那吐蕃統一之後舉國南下逐個擊破，如何擋之？”
秦浩早知有此一問，笑著道：“咱們當然也不能在此白打這一仗不是，臣提議，在此建西寧郡，遷部分漢人至此，設安西大都護府，統籌管理所有番族勢力，協調軍事部署，一旦與吐蕃有戰事，隻需遣一上將領些許番軍出征，破之如探囊取物一般。”
曆史上的安西大都護府當然不在這，不過秦浩有起名困難症，索性就盜用了，大都護府是貞觀十四年才有的概念，集大唐十幾年管理少數民族的經驗之大成所創，秦浩則恬不知恥的給盜用了，因為本就是幾年之後的東西，所以思路意外的順暢，深得眾位大佬讚賞。
“這裏是大非川，衛國公應該對此處最為熟悉，右通海藏，左引甘涼，扼控邊陲，衛屏中原，若在此處建城，駐三千精兵與此，則西南之地，盡歸大唐矣，除了軍事用途之外還可以成為河西走廊上的一個重要據點，對咱大唐的商路也是有百利而無一海。”
其實哪裏用李靖來看，初唐的宰相哪怕是長孫無忌這樣的純粹書生又哪有不懂兵的道理，一看地圖就知道這地方駐軍建城的厲害，地處絲綢之路的要衝又可以自負稅收，都不用朝廷操心他經濟建設的問題，整不好不但不賠錢反而還能給朝廷帶來收入。
“這。。。。這所謂都護府一建，無異於捏住了三族之命門啊，他們能同意麼，那拓跋赤辭如此恭敬，此舉怕是要讓他寒心啊。”