一輛考斯特轎車緩緩駛到了張海日家的門口,車門打開,張海洋從車上走了下來。
“三哥,都準備好了吧?”張海洋看著自己的哥哥們問道。
張海洋的大哥一愣,看向張海洋身後的人道:“你咋還帶人回來了呢?”
在他的想法裏麵,元旦的這頓飯是家宴,是自家人聚會的時候,弟弟帶了一個客人來,這就有些尷尬了。
那個跟在張海洋身後的年輕人微微一笑,擺擺手道:“我就是四處轉轉,不打擾你們吧?”
張家老大還要說什麼,就看到張海日臉色一變,快步走到那年輕人的麵前,伸出雙手恭敬的說道:“陸市長,您怎麼來了?”
市長?
這年輕的後生是市長?
張家老大和老二頓時愣住了,不敢相信的看著自己的弟弟,就看到張海洋輕輕點頭,對幾個人介紹道:“這位是陸市長,過來了解一下咱們縣裏的事情。”
張海日握著陸青雲的手頓時一顫,臉色也是微微變化了一下。
陸青雲嗬嗬一笑,對張家幾兄弟道:“你來看看,你們不用管我。”
說著,他對張海日笑道:“你就是海洋的三哥吧?聽說你們鄉搞了個農民看病全報銷,能給我詳細的介紹一下麼?”
今天出現在這裏的陸青雲,確實是為了這個事情而來的,半個月之前,市長信箱接到了舉報,說仁慶市有人在利用新農合搞亂收費,陸青雲對此十分重視,指示市政府督查室進行調查,同時自己也讓秘書張海洋進行了了解,卻發現舉報信上所說的地方恰恰就是張海洋的家鄉所在的地方,所以這才有了今天的這一幕。
新型農村合作醫療,簡稱“新農合”,是指由政府組織、引導、支持,農民自願參加,個人、集體和政府多方籌資,以大病統籌為主的農民醫療互助共濟製度。采取個人繳費、集體扶持和政府資助的方式籌集資金。農村合作醫療是由我國農民自己創造的互助共濟的醫療保障製度,在保障農民獲得基本衛生服務、緩解農民因病致貧和因病返貧方麵發揮了重要的作用。
2002年10月,《中央、國務院關於進一步加強農村衛生工作的決定》明確指出:要“逐步建立以大病統籌為主的新型農村合作醫療製度”,“到2010年,新型農村合作醫療製度要基本覆蓋農村居民”,“從2003年起,中央財政對中西部地區除市區以外的參加新型合作醫療的農民每年按人均10元安排合作醫療補助資金,地方財政對參加新型合作醫療的農民補助每年不低於人均10元”,“農民為參加合作醫療、抵禦疾病風險而履行繳費義務不能視為增加農民負擔”。
這是我國政府曆史上第一次為解決農民的基本醫療衛生問題進行大規模的投入。從2003年開始,本著多方籌資,農民自願參加的原則,新型農村合作醫療的試點地區正在不斷的增加,通過試點地區的經驗總結,為將來新型農村合作醫療在全國的全麵開展創造了堅實的理論與實踐基礎,截至2004年12月,全國共有310個縣參加了新型農村合作醫療,有1945萬戶,6899萬農民參合,參合率達到了72.6%。
對於新型農村合作醫療,陸青雲是有一定了解的,確實在一定程度上緩解了農村農民看病難的問題,不過他也清楚,隨著農村經濟的發展和農民生活的改變,新型農村合作醫療的問題也出現了,社會保險中最基本最重要的一點就在於,它強調的不是個人成本收益的平等,而是保險金的社會滿意度。新型農村合作醫療作為一種社會保險,受益的農民和政府補助資金來源的納稅人的滿意度對其成功與否具有舉足輕重的作用。而調查中發現一些農民不參加新型農村合作醫療主要是基於新型農村合作醫療的保障水平低,農民了解不深,怕政策有變,認為是把自己的保險金拿去補償別人了等的考慮。而參加新型農村合作醫療的農民不滿主要是因為保障水平低,參加和辦理報銷的程序繁瑣等。此外政策不公等導致新型農村合作醫療製度的社會滿意度低。
一直以來,陸青雲都了解這個事情,所以他才會在知道這個事情之後親自趕到了曲風縣這裏。
一行人被讓進了屋裏,對於陸青雲這位市長大人,張家人表現出了絕對尊重的敬意,所有人都清楚,張海洋能有今天,就是因為他跟對了領導,現在這位領導來了,眾人自然是不敢怠慢。
跟張海洋的父母打過招呼,陸青雲跟張家幾兄弟坐在一張桌子上吃飯,微微一笑,陸青雲對張海日道:“聽海洋說,你是副鄉長?”