那一天的小會議室，爆發了仁慶市新班子成立以來最嚴重的一次爭吵！
市委書記段譽和市委副書記杜振海兩個人因為衛生局局長龔漢卿的違紀問題而爆發了爭執，兩個人誰都不願意妥協，書記辦公會最後的結果卻是不歡而散。
翌日，市委書記段譽親自下令，市紀委正式調查原衛生局局長龔漢卿。
陸青雲始終都沒有明確表態，即便是段譽和杜振海兩人在書記辦公會爭吵的時候，陸青雲也隻是淡淡的做了一次和事老，然後就沒有再繼續表態，這個事情既然已經到了這個地步，自己就沒有必要再繼續管下去了。火已經燒起來了，至於能夠燒到什麼人，那就要看杜振海和段譽兩個人之間的矛盾有多深了。而且陸青雲也相信，即便是不會引發兩個人的全麵鬥爭，最終也會在他們中間埋下一根刺。
最後的結果，自然是龔漢卿被紀委調查了，根據紀委最初的審查結果，龔漢卿涉嫌以權謀私，侵吞國家財產高達數十萬，這個結果也讓杜振海顏麵盡失，最起碼根據陸青雲得到的消息，傳說，杜副書記在辦公室摔碎了自己心愛的一整套茶杯。
六月七日，在龔漢卿正式被雙規之後的第二天，仁慶市市政府對外公布了《仁慶市政府機關事務管理條例》，所謂機關事務是指保障機關正常運行所需經費與資產的管理和服務保障。這一條例充分吸收多年來機關事務管理中形成的成熟有效製度，明確機關運行經費支出、資產配置和服務保障標準的原則。
市長陸青雲在市政府辦公會議上指出，這次的條例遵循並體現了四個特點：完善管理製度和標準、體現嚴格管理精神、堅持公開透明原則、倡導厲行節約風尚。是仁慶市政府為了改變如今在各個機關工作當中存在的鋪張浪費和三公消費過多的情況。
陸青雲說：“我們在工作當中，要杜絕大手大腳亂花錢的習慣，對於那些在三公消費當中挪用其他預算資金，或者攤派、轉嫁費用的事情，一經發現，市委市政府將會嚴肅處理。衛生局的龔漢卿就是前車之鑒，希望同誌們不要重蹈他的覆轍。”
消息一經傳出，在整個仁慶市就引發了渲染大波，這個管理條例陸青雲事先是沒有跟常委會通報的，因為這是市政府主管的範圍之內，段譽縱然心有不甘，也不能對市政府的工作指手畫腳，現在杜振海跟他在市委裏麵已經是針尖對麥芒的頂上了，如果段譽再激怒了陸青雲，那他就等於是在常委會上麵給自己樹立了兩個敵人。
陸青雲自然也是抓住了他這個心理，所以才直接公布了這個管理條例，而且是以市政府的名義發出的。
按照這個條例規定，縣級以上人民政府機關事務主管部門應當根據機關運行的基本需求製定實物定額和服務標準，財政主管部門根據實物定額和服務標準，參考有關貨物和服務的市場價格，組織製定機關運行經費預算定額和開支標準。縣級以上人民政府應當按照總額控製、從嚴從緊的原則，根據預算定額和開支標準編製機關運行經費預算。最重要的是，陸青雲參照後世國家關於機關事務管理的規章製度，明確提出，應當將公務接待費、公務用車購置和運行費、因公出國（境）費納入預算管理，嚴格控製其在機關運行經費預算總額中的規模和比例。政府各部門應當根據工作需要和機關運行經費預算，製定公務接待費、公務用車購置和運行費、因公出國（境）費支出計劃，不得挪用其他預算資金，不得攤派、轉嫁相關費用。
政府機關需要的各項物資和開支是極多的，這裏麵所蘊含著的利益是常人無法想象的，政府采購花的是國家的錢，自然就有人盯上了這塊大大的肥肉，想要在裏麵分一杯羹。為了防止這樣的情況出現，陸青雲指出，機關運行所需貨物和服務的采購應當遵循充分競爭、經濟適用、質優價廉的原則，采購中低檔的貨物和服務，政府集中采購貨物和服務的價格應當低於同類貨物和服務的市場平均價格。縣級以上人民政府應當建立健全機關運行經費支出統計報告、績效考評和公開製度，定期公布機關運行經費的預算、決算和績效考評情況。。
而這些，僅僅是一個開始罷了，陸青雲的第一步就是要在源頭上掐死三公消費鋪張，之後隨著自己計劃的一步步展開，逐步在仁慶全市範圍內開展治理三公消費的活動。
六月十日，一行五台車的車隊，行駛在仁慶市通往文廣縣的公路上。
去年的這個時候，陸青雲就曾經走過這條路，不同的是，那時候他是剛剛上任沒多久，還需要在仁慶市站穩腳跟的新市長，坐在市政府的一號車裏麵，更多的是希望通過調研了解一些情況，讓更多人的人知道自己的存在。而今年，他的目的性很明確，就是為了去文廣縣了解真正的情況，說的更清楚一些，陸青雲是要去摸一摸這讓段譽和包世達兩個人都諱莫如深的老虎屁股。