第二天，寧總去礦場轉了一圈，然後在玉礦集團總部召開了會議。這次會議的目的不是金沙的發展，也不是玉礦的發展，而是麵向了西北整體能源產業，這也是張清揚最近思考了很久的問題。最近每次上京，他都和首長們探討這個問題，隨著金沙玉農矛盾的爆發以及玉礦改革的成功，內務院也把這項議題擺在了案頭。
其實高層過去不是沒有考慮過國企對西北能源發展的壟斷，這種發展模式短期內會有一定的經濟效應，但是長期下去就會出現很多的弊端甚至大問題。然而問題的關鍵在於高層每一天需要處理的工作太多了，既然現行發展還可以繼續，相關部門又何必給自己找麻煩增加工作量？天底下不是所有幹部都像張清揚，多數領導幹部的宗旨都是多一事不如少一事。
然而事態的發展明顯超出一些人的計劃，在張清揚的推動下或者說逼迫下，這項工作不得不擺上前台。張清揚首先提出的改革隻要有兩點，一是從開采角度分一部分給地方，另外一個要求便是調整資源稅，如果這兩點都可以實施，不但可以增加西北的財政收入，同時也解決了國企與私企在資源開發中存在的矛盾，順帶也能部分的遏製**問題。
眾所周知，像過去那種完全壟斷的方式，從開采到銷售完全由國企自己說了算，這種企業就像獨立的王國，高管們權利太大，犯事的也就多。這些問題高層首長們都想過，隻是資源不像其它產業，如果完全放鬆給地方，高層也擔心政局不穩，但適當的改革還是可以接受的。
在會議上，張清揚當著以寧中總為首的領導、專家學者的麵就直接提出如果不對現有的發改模式進行更改，西北能源業將來還會發爆發更多的問題，也會限製地方的發展。
張清揚說：“無論是當下還是未來很長的一段時間內，從全國產業布局和經濟發展規律來看，能源產業今後仍會是西北最重要的產業。雖然我們在努力調整經濟支柱，但是西北能源產量巨大，這是一個無法忽視的蛋糕。為了讓西北獲得應有的利益，就需要改變現有的利益分配體係。具體來說，要打破央企的壟斷地位，西北自己可以大力發展能源產業。同時改革稅收政策，國家應把從西北能源產業中獲得的利益更多地留在當地。”
張清揚這席話讓寧總皺了下眉頭，也讓所有人替他捏了一把汗，雖然之前都知道他在做這方麵的工作，但是在如此正式會議上提出來還是首次，這不是有點讓首長下不來台嗎？此舉給西北幹部帶來的震動難以想象，不管他們對張清揚的態度如何，單是這一席話就令他們有些無地自容和汗顏，相比於這些本地幹部，張清揚對西北的工作更熱心！
吾艾肖貝默默地看了眼張清揚，心口還像有什麼東西堵住了似的，他自問沒有這種膽量。而趙金晶美麗的眼睛也眨了眨，同樣好奇張清揚敢當麵講出這種犯忌諱的話來。她的腳踝還有些疼，走路很不靈便，今天不顧形象地穿了雙軟底的運動鞋和牛仔褲。但是恐怕連她自己都沒有發現，這種穿法更讓她的身材顯得亭亭玉立了。
“大家都議議”寧總回頭看向了身邊帶來的幹部和智囊們，其中不乏有一些國內經濟界的權威人氏，還有一些大學的教授。
一時間大家都不知道怎麼說，氣氛有些冷場。
“怎麼都沒想法？”寧總顯然有點不滿意，自己帶來這麼多人，難道都被張清揚一席話給堵住嘴住了？他先不想表態，也是想聽聽別人的看法。
“咳我說兩句吧，”有一位中年男了抬手示意了一下，然後對寧總諂媚地笑了笑，正色地看向張清揚：“我不是十分讚同張書記的意見，我覺得國內能源發展問題還沒有那麼嚴重。現行體製還是不錯的，為何要提高資源稅？一但西北開了這個口子，其它幾個能源大省又該如何？如果大家都要改革，這不是製造混亂嗎？”
中年人的話令一些人點點頭，他隨後又看向張清揚說：“當然，就事論事，我對張書記的工作精神還是很欽佩的。”看得出來，盡管是想替寧總說話，但是他也不敢太得罪張清揚。
張清揚掃了眼他麵前的桌牌：郎強平，是一位經濟學者，屬於內務院的講師，偶爾會給首長們講一講經濟類課程。