聯合國，這個曾經被神盾局打散後來又因為種種原因重組了的組織在美利堅華盛頓展開了緊急會議。
出席的人都是如今在各個地區的行政管理長官，而他們，也是創造了這次陽謀的幕後主使。
希爾雖然知道是他們搞的鬼，但卻一點辦法也沒有，而且在他們背後還站著幾個幕後黑手。
他們的目的並不是搗毀神盾局，也不是要危害地球，更不想置複仇者聯盟於死地。
但他們為了權利發動的鬥爭已經危及到了希爾的地位以及複仇者存在的根基。
所以他們勢必要成為希爾的敵人。
本來如果沒有莎倫那檔子事的話，他們是打死也不敢跳出來的。
但莎倫那件事將羅伊斯推遠，就連希阿在銀河議會上也不像以前那樣明確和地球站邊了，於是希爾的地位直線下降，讓這些人也有了膽子敢跳出來搞事情。
比起自己的地位，希爾更在意羅伊斯的想法，而且她也不想讓羅伊斯再次插手地球的事，免得雙方再次發生矛盾，讓他們之間本就觸不可及的距離愈發遙遠。
所以她一直強撐著沒有向羅伊斯求助。
她相信以她的能力足夠度過這次事件。
希爾和托尼一起出席了這場會議，與其他行政長官一起坐在一張巨大的圓桌上麵。
他們今天來的目的是商議超人類注冊法案的事情的，其中大多數條目都需要雙方讓步才能談的妥。
希爾的政敵要讓這些有損複仇者利益的條目通過，這樣就能讓複仇者與神盾局以及希爾離心，到時候他們的操作空間變大，也就能放開手腳開戰了。
而希爾自然是不會允許他們完成這一步，所以她帶來了托尼，這個全世界沒人敢小覷的第一資本家。
“希爾指揮官，大晚上叫我們來，我的身體可受不了啊。”
桌角的一位老人笑嗬嗬地說著，他雖然白發蒼蒼，但眼睛卻炯炯有神，看起來非常精明。那是亞洲地區的負責人，平時兢兢業業，隻顧發展，沒想到這次也出來表態了。
希爾朝他一笑，說：“沒辦法，事情緊急，容不得我們耽誤了。為了避免更多的爭端出現引發災難，我們今天就把法案的具體條目商量清楚吧。”
北美地區的行政長官忽然笑著說：“法案的事情不是都商量過了嗎？希爾指揮官舊事重提，是出了什麼事嗎？”
希爾臉上的笑容消失，目光灼灼，直視著他。
希爾也不說話，就是一直看著他，與外星人打了幾年交道的希爾會怕這點陰陽怪氣？他這手段還不如托尼的激將法呢。
北美行政長官被看得渾身不自在，刺撓的不行。
希爾這時說：“今天是來解決問題的，別給我來你們平時扯皮的那一套。我說白了，今天不配合的，明天就不用來了，信不信由你們。我還沒下台，收拾你們都不用我動手，你們應該明白吧？”
希爾向來強勢，即便身處劣勢，她也直麵威脅，一番話說得幾個還想跳出來的人頓時不敢出聲了。
希爾說的一點沒錯，瘦死的駱駝比馬大，更何況希爾是大象，他們是老鼠。
托尼順勢讓賈維斯將修改過的法案分發給眾人，說：“我今天作為複仇者聯盟的代言人出席本次會議。作為一名複仇者，法案中的很多內容是不合理的，需要修改。
其中最重要的幾條我已經標注出來了，希望各位能夠認真審視。”
托尼的話還是很軟的，因為希爾已經夠硬了。他要是同樣強硬，估計會引起這些人的逆反心理，讓本來容易的事情變得複雜。
這個做法還是很有效的，眾多出席會議的人開始仔細查看法案條目。
他們知道希爾叫他們來就是做給民眾看的，這場會議的結局將會徹底引導這場風波的走向。
本來這些人是不想參加的，但希爾的要求可沒幾個人敢違背，而那幾個人這裏一個也沒有。
“這一條...為什麼複仇者不能接受他們的身份展示在人前？是有什麼特殊理由嗎？”
一人提問，托尼與希爾對視一眼，托尼說：“我們複仇者做著全世界最危險的工作，所以我認為我們的身份需要絕對的保密。就在不久前，我在馬裏布海峽的家還被人炸了。這個理由足夠讓你信服嗎？”
這人有些不滿，說：“那照你這麼說，我們也做著全世界最危險的工作，我們是不是也應該帶個麵具隱藏在幕後？我們也有妻兒，有家人，他們是不是也不應該出現在人前？”