此時的秦鳳路和永興軍路及京東西路三地的黃河沿岸的地區，連降暴雨，黃河的各支流如渭水、洛水、汾水等河水水量大增，水位暴漲，最後的都萬馬奔騰般洶湧地泄入了黃河，黃河的水位很快飆升了，在西京的河段形成了較大的洪峰，一直向東咆哮而去。此時的東京段的黃河河堤還沒收到黃河汛情的預警。
桂成德已經整日在河堤上待著了，他這幾日一直眉頭亂跳，心慌意亂的，所以強打精神，在大堤上有模有樣的巡查起來。他準備讓人把編好的埽體抓緊沉到河裏去，以免露出破綻，讓柳知禮抓住把柄。這幾日到時陰天，比較涼爽，幹起活來也比較受用，所以幹活的效率提高了不少。有幾個河工在水位勘測點，檢測水位，以便算出埽體投放深度和位置。有個上了歲數的老河工說道：“黃河的水位增加不少，風浪也比往常大，水流湍急了很多，泥沙也多了不少，莫不是上遊爆發了洪水。”眾人一聽都笑將起來，這個時候還沒進入雨季，洪災的可能性很小。
這老人還是不放心，也不在意別人的看法，就直接去找了柳知禮，說出了自己的擔憂，他說道：“柳大人，黃河洪災的可能性比較大了，我估計兩天左右，洪峰就會進入這河段的，還是預防一下好，最好讓人把往年易潰堤的地方，派人把物料送過去，進行加固，反正這幾處固堤也得加固。”柳知禮一聽，也覺得有道理。所以叫上桂成德和巡河使一起開會，他把老河工的看法和大家說了一下，桂成德和那些巡河使都不以為然，覺得這近十年來，黃河從沒有這個時候發過洪水。但是柳知禮卻堅持提前預防的方案，最後眾人滿腹意見地領命而去。柳知禮害怕這些巡河使敷衍了事，又叫來一百個護河兵丁組的組長有詳細安排了一番。
到了第二日的下午黃河的水位漲了兩米了，水流更湍急了，河邊好多都水監的官船被衝翻、沉沒，河裏愈加渾濁了，大片大片的漂浮物布滿了河麵，上遊肯定發洪水了。看樣子洪峰還沒來到，朝廷的快馬從河南府傳來急訊，洪峰已經到了東京段西麵的二十裏處了，不時就會到達這裏。河堤上的人忙亂起來，早先柳知禮的提前準備起了重大的作用，所有的護堤官兵都枕戈待旦，嚴陣以待。
洪峰來了，帶著雷霆萬鈞之勢，轟鳴咆哮著湧過來。風高浪急，眾人都覺到腳下的大堤有些顫動，心弦也繃緊了起來。洪水衝向河岸，巨浪滔天，仿佛要吞噬一切有阻礙的東西。柳知禮縱馬在大堤上跑來跑去，查看險情，往年發生潰堤的地方，柳知禮下令要嚴防死守，沙袋已經準備完畢了。忽然有人稟報有段河堤出現險情了，柳知禮一聽馬上趕了過去，這段河堤上有裂紋了，在河堤下麵的有水湧出了，那個老河工說道：“不好出現管湧了，抓緊處理，否則堤壩會出現潰塌的，將危及東京的。”在老河工的指揮下，在冒水孔周圍壘土袋，築成圍井.井壁底與地麵緊密接觸.井內按三層反濾要求分鋪墊沙石或柴草濾料.在井口安設排水管，將滲出的清水引走，以防溢流衝塌井壁.忽然湧水勢猛量大起來了，粗沙壓不住了，河工又填碎石、塊石消殺水勢，再按反濾要求鋪填濾料，注意觀察防守，填料下沉，則繼續加填，直到穩定為止。管湧最後堵上了，柳知禮滿身泥水的又到別處巡查了。
又有一處堤壩上部被衝開了一道三米寬、兩米深，近十米米長的口子，河水洶湧而入，衝出了大堤，情景十分險峻。河工用長木插進河裏，在扔進比較粗大的樹枝，這樣樹枝不會輕易衝走，接著往決口裏麵投砂石袋，五百河工輪流上陣，最後終於把決口堵住了，接著又把決口下麵的堤壩進行了加固。最後洪峰過去了，水位退下了兩米，雖然還超過了警戒水位，但是已經安全了。