四年初，荊豫、兩川將官多聚於襄陽。大司馬大將軍、襄陽郡侯、假節鉞、荊益軍馬處置大臣李逸，調整屬下三州官將，布告下臣民聞之。
封趙雲為鎮軍將軍、舞陽侯，統調兩川軍事。封法正為益州軍師祭酒，漢中令；閻圃為漢中駕，輔佐法正漢中政事；皇甫威為將軍、霍峻為定將軍、李嚴為督軍將軍，黃權為屯軍將軍、孟達為軍將軍，原白甲飛騎副將陳到為飛騎將軍、楊為軍將軍，楊昂為飛車將軍，曹性為軍將軍，皆駐守東川漢中各郡城。
以鍾繇為益州刺史，張魯為主簿、李恢為中、許靖為長史、李儒為駕，兼領軍師司馬。王粲為從事祭酒，秦宓為從事、兼領雲太守，呂義為從事、兼領永川太守。皆領益州各郡曹。
又令魏延為將軍，張為平將軍、領川都督，嚴顏為定將軍，張翼為鋒將軍、鄧賢為銳騎將軍。皆駐川。
以張遼為平將軍將軍，領汝都督，總領汝軍事。沮授為豫州刺史、田豐領豫州軍師祭酒；審配為駕、傅巽為長史、陳群為中；杜襲為從事祭酒、豫州政事。孫觀為威遠將軍、臧霸為定遠將軍、劉辟為揚威將軍、亥為揚武將軍、高順為將軍、駐豫州各郡。
封荀彧為荊州刺史、蒯良為駕、蒯越為中、劉為長史、遷伊籍為荊州從事祭酒；鄧曦、宋忠皆為從事。封於禁為平將軍，荊州都督，總領荊州軍事；楊修為郡太守，兼領荊州軍師祭酒，參讚荊州軍務。文聘為副都督、功將軍；吳蘭為節義將軍、雷銅為立義將軍；征桂陽守將陳應為節將軍、武陵副將賈華為威將軍，劉磐為武將軍。襄陽、樊城、江陵，上庸等處軍事。
封太史慈為荊都督，逢紀為荊軍師祭酒。統宋謙、蘇飛、董襲，淩操、陳武、馮習、劉賢，江夏，荊四郡，以備江東孫策與州諸部。董襲等諸將皆襲原有封號，各加俸祿不等。
封甘寧為水軍都督，荀攸為水軍軍師，以周泰、蔣欽為水軍副將、屯廬江江口水寨。
又以顏良為武衛將軍、文醜為武威將軍、張頜為宣威將軍、淩統為宣義將軍、典韋為虎衛將軍，郭嘉為軍師中郎將，陳琳為主簿，滿寵為法曹令，毛玠為司馬府長史，朗為功曹令，虞翻為糧曹令，寵為兵曹從事，掌募新兵。皆屬大司馬幕府總領。
因劉表之寡妻蔡敏，自得荊州初，便為李逸養作外室，久之為市井所，陽翟主亦聞，恐有損司馬之節，便遣人暗將蔡氏入府中，納為妾室。
各部分派得當，皆領其職，赴而去。袁術、孫策等見荊豫已無機可趁，又自攻之不能勝，顧各守疆土，相無事。涼馬騰自得長，亦操演軍馬，以備東出之舉。
一連兩年，荊、豫、益三州皆無戰事，眾將官皆奮力，文官行政用心，武將平定境內匪患賣力，大司馬屬三州境內，皆呈大之勢。
年，袁術於壽春登，僭越稱帝，國號成。定都壽春。獻帝傳詔天下諸侯討之。同年秋，袁紹起大軍三十餘萬下攻兗州，曹操盡起兗州十萬軍相拒於官渡。