天之風雲，變幻莫測。聖上心思，誰能揣摩？
英主能審時度勢，以不變應萬變，以應變馭不變，不按套路出牌才是最大的套路。此番直接將這麼大兩件事托付於部門負責人，難道他這般為所欲為架空相關職能部門一把手，就不怕自己拆了自己的台？
你我都想錯了，聖上聖明，早就給他們下了詔。
祁森大人心裏也十分納悶，莫不是郭侍郎他出了什麼岔子？要不，聖上如此降旨，自己豈不成了頂頭上司馮尚書、郭侍郎等人眼裏的一根芒刺？他簡直不敢再往下想。
不管怎樣，聖旨都是不敢違抗滴，看來隻有硬著頭皮築城了。
接到聖旨的下一刻，祁森大人立即同胡刺史聯絡，召集州城營建委員會全體成員，召開緊急會議。
有了聖旨，祁森大人就可以在蘭州城的營建中呼風喚雨一展身手了。秦郎中與胡刺史在他麵前不再是一副愛理不理、我行我素的樣子，顯得十分殷勤，幾乎可以說是唯他祁森馬首是瞻了。
祁森大人分配的第一個任務是給胡刺史的，即將節前遣散的三千三百名役夫，除了已經調回的五百，其餘如數調回營地，並按原先分工，三日後務必到場。
第二個重擔是給秦郎中的。祁森大人要求秦郎中立即協調府庫，向工地調撥所需物資，包括役夫之口糧藥物、牛馬之草料、打樁之柏木以及築城所用大小工具、設備。目前最大的一項任務是選調加工打樁之柏木，再往前還要準備築城時所用外包之磚石。
第三個任務是給水部司和大人與都水監姚大人的，名他二人立即赴劍南道挑選調運青竹，作為築堤“楗尾”之用。
這個法子是和大人從劍南“楗尾堰”（都江堰）照搬來的，實際上是以竹籠子裝上石塊，壘在水中，砌成河堤。
去歲修繕飛沙堰，和大人是技術總監。他反複研究過，此法實在高明。青竹在水中能夠數百年不變色，經得起水流的衝刷，造價也不高。楗尾堰的實踐證明，此法是成功的。因此，蘭州州城北牆臨水築堤，完全適用。
對於祁森大人的安排，和大人沒什麼意見，可是都水監姚大人不能接受。他憤憤然道：
“好你個祁森，咱倆一塊兒跪在地上聆聽聖旨那會子你又不是沒聽見，聖上可是要我負責黃河之上建橋的勘察工作的。你這不是故意刁難人嗎？”
祁森大人一聽哈哈大笑：
“在黃河之上建橋，能行嗎？”
姚大人道：
“不行又能怎麼樣呢？你敢違抗聖旨？”
祁森道：
“給在下一百個膽子都不敢。”
姚大人反詰道：
“你不敢，我怎麼就敢呢？”
祁森一本正經道：
“我知道你不敢。不接聖旨是抗旨不尊，接了聖旨完不成任務也是未能遵旨，效果不都一樣？”
姚大人從容道：
“盡吾誌而不能至者，可以無悔矣！”
祁森大人一聽，又哈哈大笑道：
“佩服，佩服，好一位有誌之士！姚大人，我收回成命，我築我的城你建你的橋去吧！”
姚大人回敬一句：
“祁大人，我建我的橋，你築你的城；我走我的獨木橋，你走你的陽關道。從今往後，咱井水不犯河水！”
祁森大人“哼”了一聲，宣布散會。
祁森雖然是江濤的師傅，但是今日之事，江濤覺得師傅做得太過。他甚至同情起這位姚大人來了。