麵對來勢洶洶的帝國軍隊，陝西秦王朱存樞嚇破了膽，急忙派人向北明皇帝朱由檢求援。
朱由檢收到求救信也苦了臉，“俺現在也是四麵楚歌，哪裏還有援兵可派？”隻能讓秦王自謀出路。
正當秦王彷徨之際，好消息突然傳來。帝國大軍並沒有對西安城發起任何攻擊，而是采取圍而不打的策略。饒是這樣，秦王同學也感到很無助，“我特碼就是一隻待宰的羔羊，隻不過是時間早晚的問題。”因為帝國軍隊已經控製了各個城門。城內的軍民和士紳，隻需出，不許進。時間一久，西安必然成為一座空城。大難臨頭各自飛，誰願意跟著一個沒有前途的王爺共赴黃泉呢？
“走吧，都走吧。走得越遠越好。”秦王站在城牆上，看著熙熙攘攘往外走的人群，欲哭無淚。
王妃勸秦王拿出庫金三十萬，餉守城軍士，並懸下賞格，殺一帝國士兵給五十銀元。
秦王搖頭道，“晚了，就算我們拿出全部家產來加築西安城，也無法防禦要走的人心。”
帝國軍隊之所以沒有繼續進攻西安，原因在於孫傳庭已經在河南境內，著手進行各項改革。周澤普需要河南先做出個樣子，給陝西、山西、河北、山東、京師的軍民看看，以消除人們對帝國軍隊的誤解和對帝國政策的顧慮。而這次改革的中心，就是饑民和流民的問題。
無論是北明朝廷，還是帝國政府，都無法繞開這個問題的。小冰河還要持續十年之久，華北各省的旱災和大水之後的蝗災，都無一例外地讓各地顆粒無收，最終導致的結果是百姓餓死或者轉為流民。
即使帝國在河南進行土地改革，短期內成效也不會大。因為沒有水，有了土地的農民一樣無法收獲莊稼。而水利建設，又不是短期內能完成的。所以周澤普要求以孫傳庭為首的河南省各級政府，要循序漸進地改革，不要一蹴而就。一年不行，兩年。兩年不行，三年。河南及華北各省的土地問題可以緩，但是流民問題卻是一天不解決，就是一天的麻煩。
周澤普在給孫傳庭的電報中指出，“針對河南省內的大批饑民，河南要繼續實行外遷的政策，以減輕河南新政府的救災壓力，同時也可以增加南洋群島華人的占有率。”
在南洋群島， 總督周延儒和南洋駐屯軍，已經將幾大島上南洋猴子所占領的土地，山林，礦藏，劃為國有。而新國有礦山和農場，急需大量的人口和勞動力。
“戰爭是解決南洋問題的最好手段，但是我們不限製任何手段。”針對熱帶雨林中的猴子反抗，南洋駐屯軍武裝了大批的非洲黑奴，“你們可以去叢林中捕捉南洋猴子，就像那些酋長捕捉你們一樣。每殺死或者捕獲三個南洋猴子，你們可以取得自由，成為合法的公民。”
之所以出如此下策，根本原因還是環境問題。帝國北部持續幹旱，但是帝國的南洋群島卻是潮濕多雨，瘴戾肆虐。
究其原因，南洋群島多位於赤道。周圍顯著特征就是炎熱，高降雨量和高濕度令人難以忍受。暴雨常伴隨著雷電，擊向樹頂，潺潺細流轉眼間會成為滔滔巨浪，讓深入雨林的人措手不及。
現在群島上很多原始雨林中尚無人類真正涉及的。高大的樹木頂冠枝葉繁茂遮天蔽日，次生叢林中生長的草類，羊齒類，小灌木和各種蔓生植物一般每年能長高數米。很少會有陽光透過層層枝葉直射到地麵上，藤本植物纏繞奮力向上，苔蘚、地衣和草本植物頂開厚厚的一層落葉頑強生長，大量的真菌生存於腐木與落葉之中。許多叢林植物都生有棘刺，密生的叢林會使你無法穿行，甚至會走投無路。經常要借助寬刃刀才能砍出道來。盡管努力，能見度可能也不超過幾米而且很容易迷失方向。更何況還有凶猛的野獸穿行林間。
熱帶叢林中生機勃勃，但是細菌和各種可怕的寄生蟲也會以驚人的速率繁殖。
黑奴比華人和白人，更適合熱帶叢林生活。因為，在非洲的時候，他們裸露身體在密林之間穿梭，早已習慣了叢林中的眾多的蚊蟲和水蛭。依靠狩獵和采集野果，他們已經生存了數千年。
每個武裝黑奴都隻穿了簡單的衣服和一雙膠鞋，武器也是一把弓箭和一柄砍刀，食物是罐頭魚和壓縮餅幹。但這對於他們來說，卻是一件很幸福的事，要知道他們以前的酋長也享受不到這樣的待遇。
而華夏駐屯軍的戰士需要盡可能多地穿些衣服，雖然流汗會把衣服浸濕，但也比被蚊蟲叮咬，被棘刺劃得遍體鱗傷要好得多。深入雨林抓猴子，成本過於高，甚至不值得。