羅斯將軍並沒有像以前那樣穿著掛滿軍功章的軍裝製服。
這一次，他一身藍色的西裝三件套，看起來就像是一名成熟穩重、運籌帷幄的資深政客一樣，在美國安全理事會一眾人麵前，侃侃而談，毫不怯場。
這位美**方的大佬，在上次絕境士兵中雖然受到了些許挫折。
但這不算什麼，就像是以前，他曾無數次試圖抓捕浩克，卻徒勞無功一樣……
以至於，他現在已經非常習慣了，習慣這種‘和一幫超能力分子打交道，不得不麵對失敗’的倒黴日子。
按照常理，絕境士兵出差錯的事情，他應該受到軍部的處罰。
然而，不管那是多少大的挫折和紕漏，他在軍方多年的聲望和資曆猶在，加之，打造超能士兵一直是軍部的期望，也不能把責任全部歸罪於他，所以，他成功的脫罪，幾乎毫發無損。
相反，總統似乎很欣賞他這種不屈不撓、永不言敗的精神。
在一次偶然之中，親自任命他為美國的新一任國務卿。
而他上任後的第一件事，就是投桃報李的為‘一直擔憂超能人士擾亂社會治安’的總統，想盡一切辦法來解決這個重大難題。
他的決定就是，推行兩部注冊法案——《超級英雄注冊法案》和《變種人注冊登記法案》。
很明顯，他認為：就算沒辦法，也沒能力去控製兩方人，起碼也要讓事情變得可控。
於是，他一邊按著遙控器，不停的讓大屏幕循環播放著複仇者造成的傷亡戰損圖片，一邊義正言辭的解說著：“紐約，他們和外星人打鬥的時候，幾乎毀掉了整個紐約……”
“熱情的您，可能非常喜歡外星友人們源源不絕的從蟲洞裏出現，並期待能有個外星人來當美國總統，或者地球主人……”丹尼爾小聲嘟囔。
“……華盛頓特區，神盾母艦墜毀……”
“……那是九頭蛇的事。”丹尼爾繼續小聲嘟囔。
“斯科維亞……幾乎全毀。”
“奧創大軍同樣也全毀。”丹尼爾說。
羅斯將軍停住了解說，他冷淡的瞪過去一眼。
丹尼爾眨了眨藍眼睛，假裝無辜的抬起頭看他。
“你可以閉嘴嗎？”羅斯將軍冷冷的直接問。
“如果您希望的話。”丹尼爾並不打算徹底激怒他，於是，見好就收的隨意點點頭。
羅斯將軍於是重新回過頭，繼續對著安全理事會的人申訴說：“之所以屢次造成這樣的後果，全部是由於超級英雄的業餘性。他們空有一身不錯的本事，但行動起來，卻毫無組織和紀律性可言，沒有完整的作戰計劃，目無法紀，在全世界肆意橫行。他們自詡保衛了整個地球，然而，卻讓美國政府為他們承擔了整個世界的壓力。”
“如今，我提出注冊法案，一來是為了規範超級英雄的隊伍，避免一些莫名其妙的人出現在裏頭，比如，那個什麼危險分子浩克，就應該作為第一個不可控的份子，被毫不猶豫的踢出隊伍；此外，適當的監督和管理，也有助於合理和合法化。”
“不要在全世界亂竄了，你們不是世界警察。如果有什麼地方，需要你們出任務的時候，監督小組會提前考察，然後再通知你們。有規劃、有步驟的進行，這樣就能避免很多問題和麻煩。同時，也將你們的破壞性，降到最低。”
“妥協，確認，整個世界都是這麼運行的！相信我，這將是一個合作的最佳方案。”
在說完以上這些內容後。