令國郡國舉賢良方正可親民者。
夏四月戊申，立皇太子，大赦天下。賜禦史大夫爵關內侯，中二千石爵右庶長。天下當為父後者爵一級。賜廣陵王黃金千斤，諸侯王十五人黃金各百斤，列侯在國者八十七人黃金各二十斤。◣思◣兔◣網◣文◣檔◣共◣享◣與◣在◣線◣閱◣讀◣
冬十月，詔曰：“乃者九月壬申地震，朕甚懼焉。有能箴朕過失，及賢良方正直言極諫之士以匡朕之不逮，毋諱有司。朕既不德，不能附遠，是以邊境屯戍未息。今複飭兵重屯，久勞百姓，非所以綏天下也。其罷車騎將軍、右將軍屯兵。”又詔：“池崇未禦幸者，假與貧民。郡國宮、館，勿複修治。流民還歸者，假公田，貸種、食，且勿算事。”
十一月，詔曰：“朕既不逮，導民不明，反側晨興，念慮萬方，不忘元元。唯恐羞先帝聖德，故並舉賢良方正以親萬姓，曆載臻茲，然而俗化闕焉。傳曰：‘孝、弟也者，其為仁之本與！’其令郡國舉孝、弟有行義聞於鄉裏者各一人。”
十二月，初置廷尉平四人，秩六百石。
省文山郡，並蜀。
四年春二月，封外祖母為博平君，故侯蕭何曾孫建世為侯。
詔曰：“導民以孝，是天下順。今百姓或遭衰凶災，而吏徭事使不得葬，傷孝子之心，朕甚憐之。自今，諸有大父母、父母喪者勿徭事，使得收斂送終，盡其子道。”
夏五月，詔曰：“父子之親，夫婦之道，天性也。雖有患禍，猶蒙死而存之。誠愛結於心，仁厚之至也，豈能違之哉！自今，子首匿父母、妻匿夫、孫匿大父母，皆勿坐。其父母匿子、夫匿妻、大父母匿孫，罪殊死，皆上請廷尉以聞。”
立廣川惠王孫文為廣川王。
秋七月，大司馬霍禹謀反。詔曰：“乃者，東織室令史張赦使魏郡豪李竟報冠陽侯霍雲謀為大逆，朕以大將軍故，抑而不揚，冀其自新。今大司馬博陸侯禹與母宣成侯夫人顯及從昆弟冠陽侯雲、樂平侯山、諸姊妹婿度遼將軍範明友、長信少府鄧廣漢、中郎將任勝、騎都尉趙平、長安男子馮殷等謀為大逆。顯前又使女侍醫淳於衍進藥殺共哀後，謀毒太子，欲危宗廟。逆亂不道，鹹伏其辜。諸為霍氏所詿誤未發覺在吏者，皆赦除之。”
八月已酉，皇後霍氏廢。
九月，詔曰：“朕惟百姓失職不贍，遣使者循行郡國問民所疾苦。吏或營私煩擾，不顧厥咎，朕甚閔之。今年郡國頗被水災，已振貸。鹽，民之食，而賈鹹貴，眾庶重困。其減天下鹽賈。”
又曰：“令甲，死者不可生，刑者不可息。此先帝之所重，而吏未稱。今係者或以掠辜若饑寒瘐死獄中，何用心逆人道也！朕甚痛之。其令郡國歲上係囚以掠笞若瘐死者所坐名、縣、爵、裏，丞相、禦史課殿最以聞。”
十二月，清河王年有罪，廢遷房陵。
元康元年春，以杜東原上為初陵，更名杜縣為杜陵。徙丞相、將軍、列侯、吏二千石、訾百萬者杜陵。
三月，詔曰：“乃者鳳皇集泰山、陳留，甘露降未央宮。朕未能章先帝休烈，協寧百姓，承天順地，調序四時，獲蒙嘉瑞，賜茲祉福，夙夜兢兢，靡有驕色，內省匪解，永惟罔極。《書》不雲乎？‘鳳皇來儀，庶尹允諧。’其赦天下徒，賜勤事吏中二千石以下至六百石爵，自中郎吏至五大夫，佐史以上二級，民一級，女子百戶牛、酒。加賜鰥、寡、孤、獨、三老、孝弟、力田帛。所振貸勿收。”
夏五月，立皇考廟