雷霆軍的司令雷戰帶領小分隊進入山東的膠東半島。日軍在山東東部隻有一個第5師團。在膠東半島隻有一個第8獨立混成旅團。這樣大的麵積日軍隻有這點兵力，大麵積的地方成為真空地帶，各種武裝多如牛毛，國民黨殘兵敗將和地方保安部隊，根據國府中央的命令，各縣政府的縣長不許逃跑，必須就地組織武裝力量開展抵抗行動，這樣的命令就是導致了各地雜牌武裝烽煙四起。有的時候隻有四五個人也號稱某某抗日遊擊隊。兩個人竟然也敢稱司令。
這樣的情況下就是百姓遭殃，在膠東半島上的這些武裝力量，都說自己是抗日的隊伍，可是沒有幾個不勾結日軍的。沒有鬼子的默許，就這些烏合之眾，欺負百姓一個一個的都如狼似虎，可是麵對鬼子的時候，比耗子見了貓都膽小的武裝，早就讓鬼子消滅了。
這些武裝力量都是表麵上抗戰，欺騙百姓，實際上都和鬼子來往，幫助鬼子掠奪中國的財富。這當中也有不少是真心抗日的組織，這樣的軍隊，不但要麵對鬼子的清剿，還要麵對這些漢奸的威脅，因此上膠東半島上亂成了一鍋粥。
雷戰就是在這樣的情況下帶領特戰隊組成的雷霆膠東遊擊支隊進入這裏。麵對這裏的複雜形勢，雷戰是該收編的收編，該消滅的消滅，對那些漢奸更是絕對不手軟。以雷霆特戰隊的戰鬥力，以雷戰的身手，這些漢奸武裝那是對手。在平度建立了雷霆膠東支隊的司令部，隊伍迅速擴大。
東北還是冰天雪地的時候，膠東大地已經春暖花開了。半年的時間，雷霆膠東支隊已經發展到上萬人的武裝。日軍出動第8獨立混成旅團進行圍剿，可是接連的失敗讓日軍明白想消滅雷霆軍根本就不是少量部隊能辦到的。
楊劍在海州周圍不斷的向外蠶食。已經由原來的四縣之地擴展到了七個縣的地盤，由於要保住連雲港這個唯一的海上出口，楊劍的三個師分守三個方向，雖然鹽城、淮安和宿遷方向日軍兵力並不多，可是由於正西方向就是徐州，日軍不可能不管徐州這個重要的地方，因此上在這裏駐守了重兵，楊劍雖然野心勃勃，卻沒有發展的餘地。整個半年的時間裏，雙方維持著平衡，這樣的兵力對恃仍然牽製了日軍大量的部隊，本來一些奉調回國的日軍部隊，不得不暫緩回國。華北方麵軍責成第1軍想辦法遏製膠東半島的形式。可是日軍華北方麵軍住濟南的第1軍也是深感兵力不足，請求增加兵力，這樣的情況下，日軍不得不在關東軍中抽調剛剛組建的混成旅團。這讓本來就兵力緊張的遼東地區兵力更增加緊張。
關東軍司令部因此給了大島一次郎少將命令，暫時放過這個隻是占領一個小鎮的雷霆東北軍。采取圍困為主。其實看過報告的植田謙吉大將也不得不承認，這個雷霆東北軍不能忽視，因為隻有不多的兵力，前後已經消滅了皇軍接近四個大隊，這已經是一個聯隊的兵力。可是既然兩個大隊聯合一個皇協軍的團都不行，那麼少量的部隊隻是送死，等到蘇蒙邊境問題告一段落，華北治安戰結束，調集重兵一股蕩平。
就是根據這個決定，丹東鳳城的鬼子沒有了動靜。東方玉經過研究決定，攻占鳳城，然後擴大影響，增加兵力。建立以鳳城為中心的抗日根據地，進而向南占領丹東，那個時候，就不怕日軍的進攻了，沒有戰略縱深的根據地是不行的。那個時候，背靠鴨綠江。側麵是長白山。在戰略優勢上就會足備。
有了完整的計劃，東方玉知道時間緊迫，因為在九月末以前不能完成戰略計劃，日軍就會騰出手來圍剿自己，那時就危險了。
立即召集連級以上軍官開會，這些在各地訓練的軍官，把部隊交給副官，都趕到蘇子溝鎮的東方玉司令部來。
部隊已經進行了一個月的訓練，戰鬥力加強了不少，畢竟有原來的老兵帶著，同時這是偽軍改編的部隊，原來也是軍隊，畢竟不是老百姓，訓練還是很快的。
東方玉看看大家都到齊了說道：“各位，我們已經了解到，日軍之所以不進攻我們是因為日軍有其他的軍事行動，目前兵力不足，這是我們主動出擊，擴大根據地的好時機，所以我決定開始準備，攻占鳳城。”