先簡述一段曆史：《李頓調察團》
“九一八”事變發生後，中國駐國際聯盟代表施肇基奉令，於9月21日向國聯理事會控告日本侵略中國領土，破壞國聯盟約。（注：１）要求國聯采取行動，製止日本對和平的威脅和形勢的惡化。“使危害和平的局勢不致擴大”，並恢複到事變爆發前的狀態。
國際聯盟在英法等大國操縱下采取了縱容態度，國聯理事會就日本武裝侵入中國東北問題爭論了3個月，作過多次決議，既不敢譴責日本，也不能製止日本擴大侵略。在中國代表的一再要求下，1931年12月10日，國聯理事會終於通過決議，決定派遣一個國聯調查團到遠東實地調查“九一八”事變情況。
調查團遠沒有現在的聯合國安理會有權力，它的的任務“隻限研究中、日糾紛的背景，向國聯提出報告，而無權幹預兩國的軍事行動或建議雙方直接交涉。”
1932年1月21日，國聯調查團正式成立。調查團由英、美（注２）、法、德、意等5個國家的代表組成。團長是英國人李頓爵士，故亦稱李頓調查團。
調查團臨行前，國聯行政院規定他們除調查日本在中國發動“九一八”事變而形成的滿洲問題外，也調查中國的一般形勢。因為日本當時宣稱，由於中國的政治形勢關係，中國政府已不能履行它的責任，即不能保護外國利益，特別是日本在滿洲的條約權利和利益。
李頓調查團裏都是聰明人，許多人都是中國通。他們對９１８之事，早已心知肚明，說白了，不過是用來協調列強之間的利益平衡罷了。所以，精明的李頓爵士，不是首先去遭受日軍鐵蹄蹂躪的中國，而是去詢問各個帝國主義國家對該事變的態度。
1932年2月3日，調查團由法國勒哈弗爾港出發，到倫敦、華盛頓。29日到達日本，在東京10天，拜會日本天皇裕仁、首相犬養毅，參拜靖國神社。3月14日抵達中國上海。26日在南京與蔣介石、汪精衛、宋子文等會麵。然後遊山玩水，蕪湖、九江、漢口、重慶、宜昌、濟南、天津等地，都留下了他們的風光照。
4月21日才抵達沈陽。
這時，日本已經完全占領和控製了中國東北，泡製了偽滿洲國，迫使李頓調查團承認既成事實。
在東北，調察團與日本關東軍司令官本莊繁、偽滿洲國溥儀及其官員會晤，查看了“九一八”事變現場。日本為了使調查團難以了解真相，關東軍將調查團任何時候，要看的任何地方，都粉刷一新，企圖掩蓋真像。但調察團裏沒有傻瓜。早已心知肚明的調察團，隻不過是礙於成員國——中國的強烈要求，派個團來，以示安慰罷了。
李頓調查團在中國東北活動了一個半月。1932年9月4日調查團完成調查報告書，各委會簽字。報告書共分10章，文長272頁，約14.4萬字，報告書雖然肯定東北是中國領土一部分，主權屬於中國，對事變經過和偽滿洲國也有某些公正和客觀的敘述。
史學界對調察報告如此評價：“……總體上模糊是非、混淆黑白，充分暴露了西方帝國主義國家對日本侵略中國東北的綏靖政策。”
報告書認為：
中國抵製日貨運動是“中日衝突的重要原因”！
蘇聯的“共產主義目前的傳播”是造成“九一八”事變的最重要因素。
將日本侵略中國的原因，解釋為中國抵製日貨運動！！！將“共產主義”在中國的傳播，解釋為９１８事變的重要因素！！！而日本則成了防止“共產主義”幽靈擴散的英雄！是帝國主義陣營的排頭兵。日本人已經很無恥了，國聯也不遜色啊。
最後，報告書，對於“九一八”事變的解決，提出如下建議。
不應該維持“滿洲國”的現狀，也不應恢複到“九一八”事變以前的狀態，而是應該中日兩國都從中國東北撤出武裝力量，中國東北由西方列強各國共管。
1933年2月24日，國聯大會以42票讚成，日本1票反對，通過了19國委員會關於接受《李頓調查團報告書》決議，重申不承認偽滿洲國。