身為統帥，最怕的就是不知兵……這個兵，包含二方麵的意思，其一兵法，其二部隊情況。
衛華雖然一直在帶兵，是義勇軍的締造者，但畢竟已經相隔十年了。這次任務以來，又長期處於最高層，沒有深入基層連隊，無從得知部隊的士氣和訓練情況。僅有的印像，也隻是參觀調查後得到的，真正到了戰場，麵對艱苦卓絕的大戰，軍隊表現如何，心中沒底。
從三月到五月的軍隊表現來看，衛華很不滿意。解放軍雖然作戰部隊隻有三十萬人，但後方起碼有上百萬軍隊體係的人在為這支部隊服務。而朱可夫的五十萬軍隊，那是連搞後勤的都算在一起的。二者相比，其實兵力上我方還要占優的。再加上超出蘇軍許多倍的裝備和技術優勢，將這場戰爭打成膠著戰，真是很不應該啊。
分析原因。
第一， 應該是士氣。
衛華在療養所呆了二個月，全國風聞他被解除職務了，這對解放軍的士氣打擊很大。讓廣大的幹部戰士人心浮動，無心作戰。士兵失去了一個祟拜的偶像，軍官們人人自危，不知何時無常的命運會降臨到自己的頭上。
對士氣更大的打擊是政委製度。如果黨派的是那些戰功卓著的老幹部來充任政委，也許還不會發生那麼嚴重的問題。可偏偏派來的全都是剛從軍政大學畢業，嘴上無毛的小夥子。他們屁軍功都沒有，更談不上什麼資曆了，再加上年輕易衝動，不顧一切強行推行……
雖然解放軍講究，能者上，庸者下。但人的才能不是天生的，一般來說，才能隨著資曆的增長而增長。再加上這些年輕同誌，辦事缺乏靈活性，死搬教條，不管條件有沒有成熟，就企圖將自己的權力淩駕在一刀一槍，費了十幾年功夫，拚上來的軍事首長的頭上。
這讓廣大的幹部戰士如何心服呢？心中不服，打起仗來，自然不賣力。
軍隊中甚至產生了一種想法，流血流汗不如向黨靠攏，拚死拚活不如拍馬屁。幹部戰士沒有了殺敵報國之心，全都想著走捷徑，入黨，當政委……如此這般，誰還拚命殺敵？
為了改變這種投機取巧的風氣，必須讓由政委組成的教導團，打出威風來！隻有當這支部隊，人人都成為威鎮敵膽的英雄，才能讓全軍心服。
衛華將這個想法，寫成報告，彙報給中央，取得了中央的支持。考慮到這支由政委組成的教導團沒有能帶兵打仗的人才，一般的將領派過去，又擔心鎮不住，故中央將這支部隊放在衛華的名下，由他直接領導。
第二、後勤問題。
後勤是一個老大難問題了。過去解放軍也遇到過。特別是解放大西南，大西北的時候。越是交通不發達的地方，這個問題就越突出。這次收複國土之戰，參謀部也是極為重視後勤問題的。軍隊還沒動，就開始修路架橋。原來沒鐵路的蒙古修起了鐵路，原本有鐵路的地方，改成了複線。
除了鐵路，還有並行的公路，以及修建機場，開劈空中航線。
既便如此，仍然無法保障30萬大軍充足的補給。
鐵路、公路、空運……三種方式，運量最大的還是鐵路，而鐵路受到了二方麵的幹撓。一是風雪，一場大雪過後，總是將鐵路給蓋住，必須組織人力搶通。二是蘇聯的遊擊隊。其中，第二種幹撓最為嚴重。從內部的絕密情報上來看，僅上個月，鐵路沿線就遭到了蘇軍遊擊隊115次攻擊，其中36次攻擊成功，後果嚴重。大批的軍火和軍隊急需物資遭到毀壞。
公路運輸也遭到遊擊隊的襲擊，雖然每次損失沒有鐵路那麼嚴重和顯眼，但次數多，積累起來的損失也是一筆非常恐怖的數字。
空運雖然不怕遊擊隊的攻擊，我方已經有了絕對的製空權，但一遇到風雪天氣，就不能起飛、再加上現在能起降大型運輸機的機場僅二處，運量有限。
如果有某種辦法可以給蘇軍遊擊隊帶來致命的打擊，那麼後勤的運量起碼可以增加二倍！這是衛華跟據以往的數據，計算出來的結果。
“就他了！我軍的突破口找到了！”
衛華想著，要怎樣才能有效的反遊擊。
來的路上，那場與蘇軍遊擊隊的戰鬥，給了衛華以靈感。
從資料上看，蘇軍遊擊隊采取小編隊的方式，平時以一百人以下的規模分散行動。得手後，往茂密的林海雪原裏一鑽，便不見蹤影。必要時，可以互相溝通，集結成大股，幹大事。既，能分能散，收放自如。
這是他們最厲害之處。我方大部隊趕到時，也無法追趕，因為山林之中，機械化部隊無法行動，步行的話跟本追不上的。如果用小股的精稅部隊追擊，又難免被對方反咬一口。
所以，對付蘇軍遊擊隊最好的辦法，應該是短小精悍，能夠以一當十，反應快速的部隊。
這樣的部隊，過去是沒有的。既便派特種部隊也不行，蘇軍的軍事素養不是吹的，他們又習慣了這苦寒的西伯利亞。國內再精稅的特種部隊派過來，都會被凍成冰棍。沒優勢啊，又哪談得上以一當十。