曾幾何時,習慣了鼓吹自由、民主風尚的西方列強,將軍隊國家化視為所謂文明國家的通則,認為隻要是實行憲政民主體製的國家都莫不如此。而印度一直被認為是亞洲後進各國之中開民主自由風氣的代表,印度軍隊因為不從屬於任何政黨,隻服從於民選政府,而被西方各國視為印度民主自由的保護傘,也是免於這個東方大國落入獨裁者手中最後的保險絲。但是顯然所有人都忽視了一個關鍵性的要點—那就是軍隊也是由人組成的,而隻要是人就會有其領導者。
印度憲法規定:印度實行三軍分立,總統兼武裝力量最高統帥,內閣國家安全委員會會為國防最高決策機構,而內閣總理擔任該委員會的主席。三軍統一作戰指揮權在平時歸內閣總理,由總理通過內閣秘書處與國防部行使,戰時則通過授權給軍種參謀長來實施統一指揮。內閣國防部長是最高軍事首長,負責軍隊的日常行政事務。印度的政客們總是喜歡標榜他們的軍隊是一個非政治組織,在政治上可以嚴守中立,從不參與政治鬥爭,忠誠地履行憲法賦予的職責,從而受到印度人民和世界各國(特別是西方國家)的信賴和尊敬。
但是這樣的軍事體製卻在2007年的印-東(盟)戰爭以及其後的印-中戰爭之中顯現出他先天的不足來。由曼莫漢.甘地總理親自領導的內閣國家安全委員會在一係列重大決策中產生的種種誤判令印度軍隊在各條戰線上損失慘重。而三軍分立的體係,更令印度海、陸、空三軍參謀長出自身所統禦兵種的利益出發,在曆次戰役中多次配合失誤。
在戰爭初期這一弊病還並不明顯,因為實際戰役的指揮權主要掌握在德高望重的印度遠東戰區總指揮空軍中將普拉什的手中,憑借著普拉什中將的個人威信和在安達曼—尼科巴群島的指揮中心內事先經過長時間磨合完成編組的海、陸、空三軍協同作戰體係,印度軍隊依靠自身強大的兵力和武器優勢仍能較為順利的按預定計劃打垮了一盤散沙的東盟各國。
但是當強大的中國介入之後,印度的戰爭機器在麵對持久的高強大消耗之中就明顯的顯現出後續無力起來。第一個不和諧的音符出現在中印軍隊正麵交鋒之後不久。印度海、陸、空三軍的參謀長們在由誰來統一指揮印度軍隊的問題上開始爭執不下。在遠離本土的馬六甲海峽地區作戰,印度海、空軍理所當然的更具發言權,但是印度陸軍在馬來半島和安達曼—尼科巴群島所集結的兵力卻遠超過了海、空軍的總數,所以印度陸軍也在指揮權上毫不讓步。這場耗日持久的爭執其最終結果是由印度國防部部長費爾南德斯繼續指揮印度軍隊,但是這個各方妥協的最終結果卻揭開了印度軍隊在馬六甲地區一係列大潰敗的序幕。
最新挑起矛盾的是印度空軍參謀長特亞吉上將,在印度空軍不斷在馬六甲上空損兵折將之後,他便開始拒絕執行國防部繼續向戰區增派空中力量的命令。“印度陸軍應該憑借自己的防空武器保護自己,在缺乏安全的前沿空軍基地的情況下,印度空軍不應拿昂貴的戰鬥機和寶貴的優秀飛行員去冒險。” 特亞吉上將甚至多次在公開場合向媒體宣揚自己避戰的理由。
印度空軍的避戰態度很快便感染到了同樣在馬六甲海峽的衝突中損失慘重的在印度海軍參謀長庫馬爾上將的授意下手握重兵的印度西部艦隊司令—海軍中將馬德文德拉公然拒絕派遣自己的戰艦參與印度海軍在安達曼—尼科巴群島的任何行動。雖然由中國海軍“上海—江蘇”號雙航母編隊上起飛的中國海軍艦載機群對印度本土的攻擊,很大程度上觸動了印度高層的神經,對印度海、空軍下達了全力出擊的命令。
但是在鐵了心保存實力的印度海、空軍高層麵前一紙空洞的命令根本就無關痛癢,他們肆意誇大自己的損失,宣稱在擴大采購更多的先進裝備抵達之前,印度海、空軍根本無力再戰。印度空軍一邊接收著大量的俄製新型戰機,一邊不斷安排翻新後的退役老式戰機飛越新德裏的上空也顯示自身的窘迫。
印度海軍則作的更絕,他們到處散布在前蘇聯時代采購的所有戰艦之中目前已有20%因為得不到基本維護無法執行作戰任務,而潛艇部隊的狀況更為糟糕,16艘蘇製潛艇35%沒法使用。此外,印海軍艦隊的艦載導彈係統,以及95%俄製戰艦和潛艇上的聲呐定位係統等一係列設備也麵臨年久失修的狀況。
印度海、空軍這種消極的態度,很大程度上直接導致了印度陸軍在安達曼—尼科巴群島的孤立無援。而在中國軍隊將鮮豔的“八.一”軍旗插上布萊爾港的斷壁殘垣之上時,印度海、空軍的高層們的第一反應竟是不約而同的鬆了一口氣,他們終於不用再為這個遙遠而貧瘠的群島再編製理由了。剩下的戰鬥隻是政客和外交官們的任務。
對於印度空軍參謀長特亞吉上將而言,實在不是一個好日子。來自喜馬拉雅的寒流新德裏8日遭遇了70年來的最嚴重的霜凍。今天早晨的氣溫突然降至零下2攝氏度,比往年正常氣溫低近10攝氏度。在印度這個國度是沒有冬季這個概念的,每年4-6月為熱季,7-9月則為雨季,而10月至第二年的3月為涼季。在印度首都新德裏的涼季一般都是氣候宜人,最冷的時候隻穿一件薄毛衣即可。但是今年的反常氣候卻著實讓人難以抵抗。