短暫的總統講話對於大多數生活在社會底層的印度普通公民來說並沒有更多的影響。不過對於仍然聚集在議會大廳之內的印度國大黨和人民黨的議員來說,卻是一個不折不扣的晴天霹靂,在轉瞬之間他們便從賴以生存的政治舞台正在上演的高潮戲碼之中,被無情的推到了台下。曼莫漢.甘地失去了總理的寶座,而印度人民黨主席萊克斯曼連日以來多方運作的上台計劃此刻也無情的化為泡影,留給所有人的隻有尷尬和沉默,雖然大家都知道阿卜杜勒.卡拉姆所實行“總統治理”並非沒有盡期,但是那一天究竟會在多少年之後才出現,此刻根本沒有人會知道。
“我們決不會讓這個穆斯林一手遮天!他不能這樣對待我們!”這是此刻凝重的印度議會大廳裏每一個人所發出的無聲呐喊。這種死寂一般的安靜之中,醞釀的是如何磅礴的聲浪,曼莫漢.甘地和萊克斯曼這兩個印度政壇最具影響力的人物此刻都心知肚明。
“對於阿卜杜勒.卡拉姆總統的決定我個人表示遺憾,這是印度曆史上最為嚴重的一次錯誤。我們有理由相信阿卜杜勒.卡拉姆總統是基於對形勢的錯誤判斷才作出這樣的決定的。本屆內閣在這個印度國家生死存亡的關鍵時刻絕對不會宣布解散。這並不是十億印度人民的最終選擇。”曼莫漢.甘地拿起話筒對著台下眾多的議員們第一個發出了對抗的號角。
“不錯!人民黨也決不會允許印度的民主政體出現如此嚴峻的倒退。我們大家都知道實行總統治理的結果將是印度獨裁統治的開始。在今天印度麵臨如此諸多挑戰的時候,需要的不是個人權力的高度集中,而是全體印度人民的群策群力。人民黨將與國大黨一起反對阿卜杜勒.卡拉姆總統這一錯誤的決定。我們堅決的支持曼莫漢.甘地總理繼續執政。”印度人民黨主席萊克斯曼此刻也隨聲附和道,政治真是一個奇妙的東西,他可以令兩個親如手足的兄弟自相殘殺,也可以令兩個勢同水火的對手並肩攜手。
當然徒負呼呼與事無補,印度國大黨和人民黨此刻雖然第一次站在了同一戰壕裏,但是如何行動才能推翻阿卜杜勒.卡拉姆已經頒布的法令卻並不是一個態度就可以決定的。所以印度國大黨和人民黨首先要作的是從法律的角度來證明總統所宣布的緊急狀態並不成立,甚至違憲。
根據印度憲法的規定,由總統發布緊急狀態公告均應提交議會兩院;除非議會兩院於該期限屆滿前通過決議批準該項公告。但是,如果這種公告發布時人民院已經解散,或者在緊急狀態宣告後不足一個月即告解散,或者聯邦院已經通過了批準緊急狀態的決議,而人民院在一個月期滿時尚未通過決議,對此緊急狀態公告應在人民院恢複活動後第一次會議之日算起30天期滿時停止生效,除非在30天期滿前人民院也通過決議同意該項公告。緊急狀態公告經過批準後,應於批準該公告的議會決議通過之日算起的六個月期滿時停止實施,除非該公告被提前撤銷。但是如果議會兩院已經通過該緊急狀態繼續生效的決議,則該緊急狀態公告將從本應停止生效之日算起再生效六個月,除非該公告被提前撤銷。
而阿卜杜勒.卡拉姆所頒布的緊急狀態公告此刻並沒有通過印度議會的表決通過。議員們此刻無疑看到了希望。此刻所有人的目光都會聚於印度副總統兼聯邦院議長謝卡瓦特的身上,印度聯邦設副總統一人,為聯邦院當然議長。副總統應有當選聯邦院議員的資格,但不得擔任議會兩院或各邦議會的議員。此刻他的態度很大程度上決定了議會的下一步行動。拜龍.辛格.謝卡瓦特,1923年10月23日生於印度拉賈斯坦邦的卡恰裏亞瓦斯。這位老練的政客從十幾歲時開始參加政治活動。作為人民黨的核心成員,他個人與阿卜杜勒.卡拉姆的關係並不融洽,何況印度憲法規定,當印度總統因死亡、辭職、被罷免或因出國、疾病或其他原因而發生出缺或不能執行職務時,由副總統執行總統職權,直至新總統選出或總統恢複職務。副總統在代理總統或代行總統職權期間享有總統之全部權力與豁免權,並有權享有議會法律為總統規定的薪俸、津貼與特權。
在這樣的誘惑之下,謝卡瓦特會作如何的選擇自然不難判斷,他不僅支持議員們的意見,更提出針對阿卜杜勒.卡拉姆的違憲舉動,印度聯邦議院應該給予彈劾。印度總統因違反憲法而受到彈劾時,議會兩院均可起訴。起訴應寫入一決議案中,該決議案應於動議之前至少14天,由該院占議員總數四分之一以上的議員簽名提出書麵預告,表明提出該決議案的意向;該決議案經不少於該院議員總數三分之二多數通過。
議會某院依上述方式提出起訴時,另一院應對起訴進行調查,或責成進行此項調查,總統在此項調查中有權到場或委派代表到場。如果作為調查結果,進行調查或責成進行調查的議院以不少於該院議員總數三分之二的多數通過決議,宣布對總統的指控得以成立,則此項決議具有自通過之日起罷免總統的效力。雖然法律規定無比複雜和煩瑣,但是此刻各大黨派眾口一詞,很快便將決議案在聯邦議會中順利通過。
看著眼前的紛亂的局麵,曼莫漢.甘地和萊克斯曼這兩個黨魁顯然比台下亢奮的議員們冷靜多了。作為在印度政壇混跡多年的“老油條”,他們當然知道法律不過是這個框架,任何的嚴密法律如果沒有能力去執行都不過一張寫滿了字符的白紙而已。而現在他們有能力去執行嗎?或者通過什麼樣的途徑去執行呢?雖然從今天早晨議會召開會議開始,這兩黨的領軍人物都沒有離開過議會大廈,但是對於新德裏所發生的翻天覆地的變化,通過各種渠道的情報網,兩人卻都很清楚,數以萬計的印度陸軍並非從天而臨,他們的到來顯然是出於阿卜杜勒.卡拉姆的授意。軍隊的支持無疑是阿卜杜勒.卡拉姆這個導彈專家手中的皇牌。